縣議會第十九次臨時會圓滿落幕
縣議會第十九次臨時會在經過五天的會期,昨日審議通過一項縣府法案、五項縣府提案、三項人民請願案、十一項臨時動議後圓滿落幕,在最後一天會期,議員把握機會,火力全開,針對縣政相關議題提出針砭之道。
縣議會昨日議程由議長莊良時主持,縣長李炷烽率同主任秘書翁廷為及縣府各局室處暨附屬單位主官列席備詢。儘管是本次會期最後一天議程,但議員關心縣政、民眾的意見也絲毫不打折,提出建言督促縣政推動。
昨日在審議縣府法案「金門縣遊民收容輔導自治條例」草案時,尤其該案沒什麼爭議性,也順利完成二三讀會。隨後接續縣府提案的審議。
其中,「為提高地區整體醫療照護品質,減少民眾因醫療資源不足造成就醫障礙問題,邀請台北榮民總醫院支援改善地區整體醫療服務計畫年需經費新台幣六千三百一十三萬九千九百八十四元整,以滿足民眾醫療照護需求案。」
議員董東漢相當關心地區的醫療問題,他在質詢衛生局長陳天順時,也強調承作地區的醫療,不論是由三總或榮總來接,都必須讓縣民瞭解相關作業,畢竟醫療問題是與民眾生命息息相關的重大課題。
議員許玉昭指出,縣立醫院即將改制為署立,該項預算理應由署立概括承受。她也針對國軍金門醫院即將裁撤問題,屆時病患醫療、病床是真正醫療問題,她提醒衛生局要未雨綢繆,不要搞得到時一個頭兩個大,病患變成人球,未來地區醫療不論是榮總或由別家醫院承受,醫療設備不夠問題,要趕快解決、好好規劃。
議員蔡水游則對於健保局是否有相對的補助及補助的額度表示意見,他認為地區雖然有自主財源,但地區位處偏遠離島,健保局補助比例絕不能比其他的縣市少,一定要去爭取,不能被當作冤大頭。
洪允典要求衛生局要增加烈嶼分院病床與設備,讓民眾生命獲得充分保障,不能以選票為考量或少數人的意見為考量,如有哪位醫師反對,要讓議會知道。
議員洪成發也認為不能再拖下去,烈嶼鄉親繳同樣健保費,應加緊充實醫療設備與人員,以提昇烈嶼地區的醫療品質。
在審議「坐落金寧鄉寧山段257地號縣有地(寧山庫)及地上建物七棟,請同意以專案讓售金酒公司方式予以處分」案時,許玉昭認為應將七棟建築物後的土地徵收,連接第二生產線做區塊整合、美化,而將來金酒對該區塊的開發應以附近土地為主。
洪成發則認為,該土地賣給金酒公司的價格可考量提高,增加支出,讓金酒公司不致上繳那麼多的營業稅,少繳稅給國家。
財政局長林德恭指出,土地的價格,曾請不動產鑑價公司鑑價,由於金酒計畫購買附近國有土地,為免售價太高影響後續向國有財產局買的價格,因此,土地價格的訂定縣府相當謹慎。
議員張光海認為,國財局土地先不要買,可利用金酒盈餘游資吸收虧損單位,讓金酒公司把陶瓷廠、報社印刷廠一併買去,統籌運作,養活員工,終止虧損。他也提醒金酒盈餘要顧及全民利益與效能,不能只考慮少部分利益。他也以環保公園工程與設計為例,強調不能步其後塵,甚至有官商勾結,中飽私囊情事發生。
議員李沃士認為,金酒公司擴展倉儲或廠房,一定要將土地成本納入,面對未來土地價格越來越高,購買的土地要能充分利用。將來金酒應往比較有規模的倉儲思考,在經費的支出上,能省則省,才不會讓成本越來越高。
身為第二審查委員會(財政小組)召集人的董東漢也說明該審查小組在分組審查時已全盤考慮過,以地政局公告價為主,係於法有據讓金酒公司後續生產線,及周邊存酒倉儲的土地購置,充分結合利用,作最好規劃,使土地發揮最大效益。
洪允典也針對國有土地與縣府土地公告價格差距提出瞭解。
有關「審議同意金酒公司先行墊支金酒廈門貿易有限公司營運資金80萬美元約新台幣2600萬元,以應業務實需」案。「審議廢止『福建省金門縣消防栓設置標準』案,由於充分溝通也無異議通過。
至於縣府提案「環保署補助本縣『監督辦理焚化爐或掩埋場資源物質進場管制措施計畫』經費新台幣二十四萬元整,請同意先行動支並納入九十四年度第一次追加預算,
議員陳玉珍指出,大洋垃圾掩埋場,當初決議新的垃圾場施建完成後,以收取舊有垃圾為原則,不能再有新的垃圾運入。環保局長楊水森也承諾會協議來執行。
她進一步表示,該垃圾掩埋場回饋金發放應比照古崗赤山垃圾衛生掩埋場作法,以社區為單位,由社區提出計畫,再予以補助。
洪允典也希望環保局掩埋場向環保署爭取從事復育計畫,要將執行報告讓議員瞭解。
蔡水游建議環保局編列預算購置機器,將地區海蚵的蚵殼絞碎,可以廢物利用,當做肥料或做其他用途,也可減少垃圾量。
洪成發希望環保局統計掩埋場附近居民人數及每年補助健康檢查的金額,由居民自行決定是否赴台省大醫院做健康檢查,不要限制必須在地區體檢。
在審查人民請願案,有關「黃國民先生等五十餘人為請縣議會儘速召開臨時會審議通過政府擴大擴建水頭商港蚵石補償金預算案。」、「洪德舜等二十餘人,為請縣議會儘速召開臨時會審議通過政府擴大擴建水頭商港蚵石補償金預算案。」二項人民請願案,議員許華玉談起這段過程,可是滿腹苦水。
她在質詢港務處長張國土時指出,百姓一直陳情,縣府將責任推給議會,說是「議會不開會,補償金無法發放,要去找議會。」身為議員她也被鄉親罵得很慘。
許華玉說,事實上,縣府一直欺騙水頭、後豐港鄉親,水頭商港從七十九年開始規劃,沒有將蚵石補償問題納入,後來她擔任議員在議會多次建議,縣府才勉強開個說明會,列出的蚵石補償金,想以一平方不到三十元超低廉價格收購,根本沒有誠意,把百姓當傻瓜,引起當地蚵民相當的不滿,期間,經過百姓多次的陳情,她也在會期內多次發言督促縣府單位,還是沒有解決,直到九十三年水頭商港工程嚴重落後,縣府才甘願以每平方公尺四百元價格辦理補償。
許華玉說,這項蚵石補償金原答應在去年十二月就要撥款,但至今仍未發放,商港規劃已經十幾年,不要一直欺騙善良百姓,她並要求有一個明確的發放期限,不要再有任何藉口了!
張國土澄清指出,並沒有講「是議會沒有通過:::」等話,事實上該項蚵石補助款報交通部通過後,又需經行政院核定,這期間拖得比較長,預計在四月中旬以前蚵石補償金可以核撥下來,即可展開後續發放作業。
許華玉也針對養殖吊蚵補償價錢太低,希望港務處儘速召開說明會,併入此次蚵石補償金一併發放,而對於水頭商港工程施工,後豐港出海口水域污染、金水溪嚴重阻塞、排水變濁等問題表達關切,要求港務處要儘速處理。
議員洪允典、洪成發也針對水頭商港工程、蚵石補助,要求港務處要妥善、儘速來執行處理。
關於人民請願案「王清武、莊銀霞,為經營資源回收事業,政府應補貼之海運費,自九十三年起不再給予,且九十二年度補貼不足,請主持公道案。」環保局長楊水森也上台說明實際的情形與處理過程。
議員洪允典則是希望是合法性的,就要盡量方便民眾、幫助民眾。
主席莊良時也裁決「該案應審慎處理」。