環島北路救國團路口至頂堡路段，從去年九月台電、華信管線工程結束後，路面迄今未能全面復原，民眾怨聲載道，批評聲浪不斷。縣長李炷烽日昨在縣務會議中痛責道路施工品質不佳，並再次要求相關單位務必儘速處理環島北路問題。

工務局則表示，正等候公共工程委員會最後的函示，以為適法之處置。工務局並強調，未來管線單位再有復原不良等類似狀況，將依今年年初修正通過的市區道路條例，祭出三萬至十五萬元罰鍰，並得連續處罰。

環島北路從頂堡到救國團路口，沿途凹凸不平，用路人抱怨連連，加上延宕時日已久，民眾更是怨聲載道，李炷烽在日昨的縣務會議中，特別針對這項延宕已久的工程案，要求工務局儘速處理，還給用路人一條平坦、安全的道路。李炷烽也批評，地區道路工程品質不佳，業管部門應該多下鄉實地勘查，不能被廠商牽著鼻子走，否則完工後往往「三不像」，更將招致民眾批評。

工務局昨日特別針對這項工程提出說明表示，從金門高中到高陽路口的環島北路路面改善工程，預算經費約四千萬元，規劃工期只有五十五個日曆天，原本打算配合九十三年的世界島嶼會議完工，因此在初步規劃出爐後，即告知台電與中華電信儘速配合埋設管線，兩單位也在九十三年八、九月間完成管線工程。

工務局指出，該案九十三年九月八日第二次招標時，共有三家廠商投標，其中低於底價八折的最低標和發，以及次低標的亞郁，當時的負責人分別是議員王再生及其女兒王秀玉，價錢最高且超過底價的泉昇則在開標後、決標前提出異議，質疑兩家廠商違反「公職人員利益衝突迴避法」。

物資處採購中心在異議解釋時說明表示，議員僅有行政監督權，且係合議制，應無「利益迴避」問題。泉昇營造對這樣的答覆並不滿意，堅持向工程會提起申訴，全案在進入申訴階段後，延宕迄今懸而未決。

在工程會調處過程中，縣府為顧及民眾行的安全，曾指派養護工程所針對破損嚴重路面進行補綻，既然道路改善工程因爭議無法決標，且並非委請其他廠商施工，亦無圖利承商未辦驗收等情事，這項臨時的權益措施應無疑義，不料仍引起「圖利廠商」質疑，不得不暫時終止。案經法務部於去年十一月十六日函示，認為縣議員依法監督縣政府預算及施政作為，縣府即為「受監督之機關」，因此，縣議員本人或其女兒擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業，「依法不得與縣政府為買賣、租賃及承攬等交易行為」。

工程會也在「審議判斷書」中說明，該案決標前被「保留」的兩家廠商應為「不合格標」，應不予決標，後續決標程序，應依採購法「另為適法之處置」。

工務局表示，所謂「另為適法之處置」語意相當模糊，為求慎重起見，已於兩週前去函工程會請示，只要獲得工程會答覆，將在公共利益及採購效率等前提下儘速處理，以改善道路現況。

此外，根據當初核發路權給台電及中華電信時的約定，管線單位在施工後仍有責任依一定規範將路面復原，工務局表示，由於台電挖掘地點比較接近路中央，影響用路人行車安全，縣府至少四次行文要求督促承商改善，電話通知更是不計其數，但回填狀況依然不理想。