六十五歲才算「老人」，這是根據聯合國的定義；但依照現制，臺灣地區的公務人員五十歲就可以支領月退休金。對政府而言，這造成人力資源的浪費；對民間勞工而言，會感到不平衡；對資淺公務員而言，退休人員的退休金會轉嫁由他們承擔，加重負擔。

基於各種原因，銓敘部擬將自願退休公務人員的月退休金起支年齡延後為「年滿六十歲」或「任職滿三十年且年滿五十五歲」，此係就方案實施後的新進人員而言，且預定於九十六年開始實施。

為了減少新制實施的衝擊，或造成「以訛傳訛」，銓敘部慎重其事，特別巡迴臺閩各地舉辦「公務人員月退休金起支年齡延後座談會」，昨天在金門舉辦的是第二十七場。退撫司司長陳清添、科長賴俊男專程到金門說明，並藉座談會蒐集地方上提出的建議。

賴俊男表示，退休制度的改變，很容易造成敏感和緊張，因此延後方案的規劃過程力求讓衝擊降到最小。他說，世界各國在退休政策上，莫不朝向「開源節流」進行變革，我們也必須與國際潮流接軌。一旦新制開始上路，對年資已滿的屆退人員並無影響；對資深公務人員，可依過渡期間指標數公式計算，起支時間頂多延後二年到三年(若想依任職二十五年以上辦理自願退休者，可按「指標數」計算月退休金起支年齡，但年齡不得低於五十歲。「指標數」自方案實施第一年為75，每年增加一單位，至第十年為84。例如年資二十三年，年滿四十八歲的現職人員，可於五十二歲時符合領取資格；較五十歲延後二年)。對新進的公務人員，則新制的採用，會較符合實際需要。例如未來考上公職的公務人員，年齡多半已經三十來歲，五十歲時，兒女尚幼，談不到退休：：：。

陳清添表示，美國、英國的公務人員約六十歲退休，德國要六十三歲，韓國原本與臺灣地區同，但已經於公元二千年改為六十歲。臺灣地區的平均國民所得並不高於這些國家，但起支退休金的年齡卻明顯偏低，若不合理調整，不但不切實際，在國際上更會是一個笑話。

此外，延退方案主要根據「五大原則」設計，內容大致如下：「自願退休人員的月退休金起支年齡原則上延後為六十歲；任職三十年以上者，年齡為五十五歲。」「搭配展期及減額月退休金之設計。」「方案實施前尚未符合『任職滿二十五年且人滿五十歲』之條件者，以年資搭配年齡，在十年過渡期間漸進延後月退休金起支年齡。」「新方案對於支領一次退休金者、屆齡退休者、命令退休者，都不受影響。公保養老給付部分，仍可於退休時立即領取；如合於辦理優惠存款者，亦可辦理。」「方案實施前已符合『任職滿二十五年且人滿五十歲』者，保障適用規定，不受新方案影響。」

陳清添表示，新方案中「展期年金」的設計有利於開創公務員生涯以外第二春。例如，有人任職滿二十五年後，未滿六十歲時決定提前離開原職，另謀出路；他就可以改行去賺取新行業的收入，等到年滿六十歲時，再回頭來領取原屬於公務人員職務的月退休金。