金門畜試所在鮮乳冰品的開發上，獲得市場的認同，臺灣已有業者希望代理，但一個月必須供應十萬支，等於是目前所有的產量。在人力有限的情況下，畜試所還是立下汗馬功勞。李增財以成果輝煌形容之。不過，面對快速變遷的社會，畜試所自認最大的困境，就在人力及素質的不足。

為了改善體質，金門畜試所希望進用畜產科畢業的專業人才補缺，並加強現有員工第二專長的培訓。目前，畜試所連「半個」畜牧專業科系的人才都沒有！約僱人員招考已公告三次，待遇三萬五千多元，卻沒有任何人上門報名。

建設局長李增財表示：人力不足是各單位共有的現象，在捉襟見肘的情況下，畜試所還能有今日的表現，已經算難能可貴。他說：人才斷層的問題很嚴重，不但各單位沒做好，縣府在這方面也做得很差，因此專業領域缺一大堆人，今後一定要有個起步，做好人力培養的工作。方式之一是可以就現有的人力施以在職教育。他認為，只要做到「有心、用心、盡心」，就沒有專不專業的問題。

在今年度的年中檢討報告中，畜試所為自己做了一次體檢。診斷的結果如下：「員工人力老化，缺乏活力、向心力、團隊精神及主動積極進取的工作態度，而且永遠做同一工作，自以為是，造成故步自封及自私自利的心態，是影響業務推展的主要因素。」

對於上述的缺失，畜試所的改進措施為：加強考核及職務輪調，增加不同工作歷練。

畜試所並不只是賣冰棒而已，業務職掌還包括畜牧生產、研究、推廣、輔導等，但所內人員均非畜產科系畢業，嚴重影響業務推展。

在年中檢討會中，課長歐木土認為畜試所的工作太雜了，就算找專家來也沒有辦法；應該確立目標，例如以單純養牛為主，至於鴯苗鳥等其它動物不要都沒有關係。

所長陳世保表示，他發現人員的積極性和接納新知的能力才是畜試所賴以發展的關鍵。經過兩年多的觀察，他覺得未如人意，必須努力加以提升。

他表示，畜試所需要的畜牧專才，卻遲遲不能獲得滿足，連約僱人員的招考都乏人問津。畜試所真正需要的是大專以上的畜牧專才的缺額，但行政院人事行政局卻只給獸醫名額，未來必須透過金門縣政府人事室向人事行政局溝通。如果沒有大專畜牧專才，希望能把學歷降到高職；或開放讓一般大學生來考，再重新訓練。

陳世保表示：現階段畜試的工作目標，就是養牛，但是畜試所兼含研究、試驗的功能，所內動物還是必須維持多元化，否則一旦境遇改變，臨到可用之時，才要去張羅引進所需的物種，那就為時已晚。

陳世保說：畜試所要發展養牛，在莊謙恭擔任課長時，已經擬出飼養二千頭牛的計畫；現在畜試所已有三百頭牛，正朝向既有的計畫目標接近；不過，要把牛養好，最迫切需要的是畜牧人才而不是獸醫。養牛是一種專業，要長期觀察、了解動物行為，讓餵飼達到低成本、高效率的目的。

李增財表示，金門農業的產值約為八億，畜產佔了一半以上，畜牧是縣府政策上要積極推動的產業。畜試所的工作仍是以生產、研究、推廣和輔導為原則，但重心將轉往推廣及輔導。畜試所的技術達到成熟就要放手讓民間去做。只要畜試所能獲得利潤，民間就可以創造更大的利潤。

他表示，金門的畜牧將以養牛為首務。他這個月將到臺灣去開會，為牛隻的銷台催生。事情若成，以後金門偶蹄類的牲畜都可以銷台，市場將可以打開。

他說：為了推動養牛事業，縣府已招募了十二名經濟型永續就業人員(訓練期為八個月)。結業後，將由縣府為他們找土地，提供低率貸款或無息貸款。養牛除了利用酒糟之外，金門本地的土豆藤也是好材料。

李增財還說：現在是知識經濟的時代，要多觀察、多紀錄，多請教才會有專業。「請教」本身就是一門大學問。紀錄也是很重要的一環，有完整紀錄，才能讓經驗傳承，以免後續接手的人，必須一再重覆前一階段的工作內容。請教才會有專業。「請教」本身就是一門大學問。紀錄也是很重要的再重覆前一階段的工作內容。一環，有完整紀錄，才能讓經驗傳承，以免後續接手的人，必須一再重覆前一階段的工作內容。