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民情反映座談公聽會地方民眾企盼中央重視與善意回應

發布日期:
記者: 許加泰/專題報導。
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金門縣政府暨立委吳成典國會辦公室聯合舉辦的「民情反映」座談公聽會,「大陸農特產品」檢疫問題、「軍佔民地」補償問題、「廢彈地雷」排除問題、「823參戰自衛隊」榮民就養問題、「金門國家公園」限建問題,是地方最迫切要解決的重大問題,企盼中央政府的重視與善意的回應。

地方民眾關心的這些重大問題:包括有:

主題四、「大陸農特產品」檢疫問題:雖然小三通開放部分大陸農產品合法進口,但受關稅及檢驗程序未能符合金門民眾需求影響,小額(灘頭)交易風氣依然盛行,大量未經檢查合格的民生必需物品由走私流入市場。食品衛生主管機關歷次赴地區市場抽驗市售大陸食品,發現不符合食品衛生管理規定情形嚴重,頗有損害地區居民健康之慮,因此,惟有對於輸入金馬之大陸貨品,免課徵關稅、營業稅,並簡化報關及檢疫檢驗程序,才能消弭非法走私。建議事項:一、協調檢疫、檢驗單位簡化相關作業程序。二、協調檢疫、檢驗單位派員至大陸產地檢驗,或是與大陸方互相承認驗證。三、協調海關、航政單位加速通關作業流程,並給予規費優惠措施。四、協調航政單位同意輸入之農產品由水頭碼頭卸載。

主題五、「軍佔民地」補償問題:一、民國38年國軍轉進金門,為國防需要,無償佔用民地,大量構築防禦工事,嚴重侵犯人民權益,並影響地區整體發展。當下金門大量裁軍,國防部應務實檢討軍用地,對不需使用者,儘速辦理補償發還,確需要使用者,即編列預算辦理獲得,若短期內無法獲得者,則應與地主協調,依規定辦理租用事宜。以保障當事人之權益。二、金門馬祖外島地區,在解除戰地政務前,當時地籍未能即時清理,無法與台灣地區同時依土地法等相關規定,全面辦理登記,致不少土地變成無主或未登錄土地,也造成今天人民在土地補償金方面損失,歷經「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」公布實行三年後,隨之現行「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」之條文又未把「土地歸還」問題納入,致使地區人民爭取土地歸還補償時,無法源依據及獲得合理補償,上級有關單位應誠懇檢討與改進。三、部份人民陳情「軍佔民地」歸還案件,受理單位未能務實及立即處理,嚴重影嚮當事人之基本權益。

主題六:「廢彈地雷」排除問題:近二年金門地區彈藥庫及地雷爆炸重大事件,一、民國93年7月22日寨子山虎威堡黃磷彈自燃爆炸事件,雖無造成人員的傷亡,但對附近居民生活影響頗鉅,日夜寢食難安。二、民國93年12月29日金沙鎮內洋金東旅二營二連彈藥庫爆炸事件,煙霧滿天造成空氣污染,影響民眾身心健康至鉅,其連環爆炸聲讓居民膽顫心驚。三、民國94年4月25「下湖人工湖工程」地雷爆炸事件,造成二死一傷的不幸慘案及附近居民民宅門窗破裂之財產損失。閒置彈藥庫及地雷區可能造成治安問題:一、軍方閒置廢彈及彈藥庫乏人專責保管,頻生意外事故,為地區治安一大隱憂。二、駐軍存置各地未爆廢彈及彈藥庫,若未能作適當處理及加強安全防護,若遭有心人士蓄意破壞,或遭不肖份子盜竊謀利,除隱藏重大危安外,金門將成為另一處高危險區的火藥庫。三、當年廣佈在海岸的地雷,由於年代久遠或地形地物改變,數量及位置欠缺詳細資料,形成處處都有不定時炸彈,猶如隱形殺手,除對各項建設造成阻礙外,對金門當地居民生命財產安全構成嚴重威脅。建議事項:一、遍佈海岸山野地雷和廢彈,是金門生存發展的致命傷,令人錐心刺骨;任其長期留置,無異是最不人道、最不負責的行為,不但是金門人難以容忍的切膚之痛,更將引發國際的關切,建請中央重視加速處理。二、地雷之排除乃當務之急、刻不容緩,必須作全面性有計畫的徹底清除,建請行政院編列特別預算,羅致國內外專家,組成專責小組統籌其事,儘速規劃進行,能於三|五年完成徹底清除。三、廢彈和地雷在未徹底清除前,建請有關單位做好防護及安全措施,以免人畜誤觸,發生危安事故。四、廢彈、彈藥庫、地雷發生意外爆炸事故,建請有關單位給予附近村落居民合理之精神與物資之補償。

主題七:「823參戰自衛隊」榮民就養問題:一、「823台海戰役」攸關中華民國生死存亡的一戰,台灣能有如今之安定繁榮,功不可沒,政府該給予金門823參戰自衛隊榮民一份尊崇之待遇。二、「國軍退除役輔導條例」於民國91年12月18日頒佈增修「金馬民防自衛隊,曾參加民國47年823台保衛戰役者,自民國90年元月1日起視同退除役官兵」,始領到榮民証之尊榮,可惜未受到實質的權益。三、台省各縣市823榮民未領取就養金者,自民國87年開始,每年三節每節發放壹仟元慰問金,而金門縣823榮民自民國90年元月1日生效,納入榮民行列,每年三節慰問金始自94年春節發放,有違公平原則及差別待遇之歧視。四、為表彰其貢獻,彌補現行「國軍退除役官兵輔導條例」之不足,民國八十九年雖經壹佰多位立法委員共同連署擬具「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例」草案,期使對其本人及眷屬晚年生活之就養、就醫、就學給予特別照顧,然於民國94年元月20日於立法院院會未能付之表決,功虧一簣,鄉親譁然,金門鄉親將誓死爭取,若不成功,將不罷休。建議事項:一、金門地區823榮民未領取就養金者,民國90年至93年期間三節慰問金,行政院退輔會應編列特別預算補發,以示公允。二、「八二三榮民晚年生活照顧特別條例」請中央業務主管單位共同聲援,敦請立法院立法通過,照顧日益凋零之823戰役自衛隊榮民,關愛渠等晚年之生活。

主題八:「金門國家公園」限建問題:金門國家公園區內因囿於國家公園法及相關法規之限制,民眾申請建或地方政府投資公共設施常因建管法令之不同而有齟齬,建議能簡化程序以便民及縮小金門國家公園範圍。(下)

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