旅外金門華僑的土地繼承，一直困擾及影響地區的發展，縣長李炷烽特別指示籌組專案小組，並洽商立委吳成典協助解決此一問題。他也希望主管的僑委會等單位，能體察民意，放寬相關限制規定。

根據土地登記規則等相關法令規定，華僑須要先拿到華僑身份證明，才能辦理土地繼承。九十三年四月八日以前，依華僑身分證明條例施行細則第十一條規定，華僑逕自向外館領取華裔證明或早期僑民登記證或早期華僑登記證，寄回上述文件委託親友向僑委會申請華僑身分證明即可。

但是，九十三年四月八日以後，外館卻以時間久遠、認證困難為理由，拒發華裔證明。而僑委會雖然仍會核發華僑身分證明，但加註「非具本國國籍」字樣。

因華僑身分證明加註「非具本國國籍」字樣，地政單位便無法受理繼承手續。為解決此一問題，縣長李炷烽特別指示地政局籌組專案小組，由參議蔡是民擔任召集人，於日前召集縣府秘書室法制課、民政局、各戶政事務所共同開會研擬。會中做成若干決議，包括：彙整修訂「華僑身分證明條例施行細則第十條」條文意見，陳報中央主管機關納入修正參考，並函送立委吳成典，積極爭取鄉親權益；提供研擬地區之戶籍整理自治條例草案具體意見，送請民政局彙辦；請民政局針對地方特殊之華僑身分資料不符或不全等相關戶籍問題，於九十五年二月前研擬自治條例草案，俾利華僑土地登記有所憑藉。

「華僑身分證明條例施行細則第十條」條文規定，華僑身分證明須以戶籍謄本等為依據文件之一。但因離島金馬兩縣戶籍登記制度始於民國三十七年後，部分鄉親尚未設籍即赴南洋謀生，或雖設籍，卻因當事人疏忽，以諧音、別名，又不諳西元曆法，以致申報戶籍資料與原戶籍謄本不符，因此，無法取得「華僑證明書」。

為解決此問題，民政局建議，將原條文第二項修正為「前項第一款戶籍謄本資料內容，若與當事人在僑居地之姓名、出生年月日資料不符者，得由當地華僑會館出具同屬一人之證明文件憑辦」。該局也歡迎地區鄉親共同來關心此一問題，並提供修法意見，為這些旅外的金門鄉親，爭取權益。