一個門牌號碼設籍一百四十六戶、戶內人口數高達一百七十三人！這不是笑話，地址就在金沙鎮斗門四號。

為了防範越來越多的異常遷徙現象，縣府昨日特別召開「如何杜絕虛報遷徙相關事宜」會議，研議防堵之道。

會議由主任秘書翁廷為主持，民政局長洪國正、課長呂秀琴、行政室法制課陳天平、縣警局及各警察所、戶政所均派員出席。

民政局長洪國正表示，居住與遷徙雖係憲法賦予人民的自由與權利，不過，地區近年來由於實施小三通政策，吸引不少台商遷入戶籍以節省旅費、台金飛機票價，加上汽車牌照稅優惠減免、國中小以下學生學雜費全免、六十五歲以上老人年金、年節家戶配酒等福利政策誘因，使本縣設籍人口明顯回升，截至七月底止，人口數已達六萬七千七百二十一人，為免少數有心人士藉遷徙取得配酒圖利，甚至於年底三合一選舉時為部份候選人利用，造成投票幽靈人口，影響選舉公平性，因此特別召開會議，謀求防範杜絕之道。

根據各鄉鎮戶政所統計資料顯示，同一地址內設籍超過十戶以上者，全縣計有三十五個門牌號碼，分別為金城鎮十三個、金湖鎮九個、金沙鎮六個、金寧鄉五個、烈嶼鄉二個，這些遷徙雖屬合法但有悖情理。另外，一戶三十人以上者，則僅有金沙鎮斗門四號一戶，遷入設籍為一百四十六戶，戶內人口數高達一百七十三人，已引起檢調單位重視，並積極調查處理中。

會中，與會人員分別就各案之遷徙事實查察情形進行報告，並就異常遷徙現象，戶警單位應如何配合查察，交換意見，與會人員也針對警察局函報「九十四年執行戶警聯繫戶口查察通報案件計一百四十四件(金城十二件、金湖二十六件、金沙八十四件、金寧二十二件)」，如何持續追蹤查察；如何加強宣導，讓民眾週知「虛報遷徙」的罰鍰規定，更可能觸犯刑法一百四十六條妨害投票結果正確罪等等問題，深入討論。

主任秘書翁廷為認為，虛報遷徙問題應及早處理，否則這種情況會越來越多，地區的社會福利也會被瓜分、消耗，因此，應持續查察、杜絕。他也建議，戶政警所能依戶警作業要點及內政部研商「如何有效全面杜絕虛報遷徙案」會議紀錄處理相關問題，如果發現有異常現象，應於遷徙申請書上加蓋「加強動態複查」字樣，以防不法。

翁廷為強調，現在如果不開始做、不進行防堵，一旦成為習慣，將嚴重衝擊地區的資源分配與社會福利。

警察局則說明根據「戶警聯繫作業」規定，配合戶政機關，執行戶口查察工作的相關規定與情形，也表示將加強查察工作，以防範這種亂象。

由於查察工作，在認定上較為困難，也較易產生爭議，翁廷為指示，應按事實認定，可針對一門牌多戶的案例著手，再分析其人口數，並配合警方查訪，如果都找不到該民，則可判斷是虛報。

民政局戶政課長呂秀琴則建議將設籍金門六個月才能循小三通路徑到廈門的規定取消，這樣，就不會有人想鑽戶籍的漏洞，金門人口就會正常化。她也指出戶政所人力不足，因此查察工作實在難以落實。

金寧戶政所主任陳世基感嘆戶籍工作越來越繁重，他表示，目前的工作量、性質與過去截然不同，工作量多，但人力卻不足，希望政府重視戶政人員的編制。