兩岸交流在金門開花結果了──但是春天的腳步仍然很遠
從今天(九十四年十月三日)開始,金門的台銀、土銀、以及金門信用合作社等六家金融機構,可以在金門開辦人民幣直接兌換新臺幣了。套一句老話:這雖然是中國歷史上的一小步,但確實是兩岸內戰史上的一大步。
雖然目前開放的人民幣兌換業務,只是針對符合「金馬小三通」往來資格的民眾,包括設籍在金門、馬祖,或是台商的公司設在大陸福建省才可以辦理,而結匯時,兌換者必須提出入出境證明;而且,目前也還沒有開放人民幣存款、以及匯款業務;另外,人民幣兌換額度也僅僅限定在兩萬元人民幣(大約八萬元新臺幣)。但是對於經常出入大陸的一般人民來說,這已經比過去方便許多了。
央行過去受制于李扁政府的偏見,對於人民幣兌換業務始終避之如諱。現在突然開竅了,其原因何在?
筆者認為:這件事情再度證明了人民的力量大於一切。再套一句老蔣總統愛說的話:時代的巨輪在前進,時代的潮流在流轉,沛然莫之能禦,順之者昌,逆之者亡。人民事實的需求勝過無聊的恐懼心理。而金門民眾在李炷烽縣長配合全體民眾的需求,打開金廈直航的大門,經過了四年平穩的開放直航之後,終於獲得了這一新的突破。
據新聞報導,央行外匯局長周阿定將這次的開放目的,解釋為減少金馬人民的非法使用人民幣。他說:開放直接兌換業務後,金馬地區使用人民幣交易,應該會愈來愈少。這一說法恐怕只是掩耳盜鈴的自我解釋之詞。事實上,即使沒有人民幣匯兌的服務,金門人民也不必使用人民幣交易。全臺灣地區的人民都知道:如果你與大陸交易,可以輕易地在臺灣付新臺幣,在大陸提領人民幣。所以這個理由就別多談了。
另一個可能的理由就更不可多說了。
年底的選戰即將到來,扁政府在兩岸議題上,反反覆覆,毫無邏輯,也毫無建樹的作風,人民自然都看在眼底。兩岸人民對於三通的需求,也早已經成為駐台外商共同的需求。臺灣為了維持經濟上的活路,必須逐步打開三通的大門。而開放金馬地區的人民幣直接兌換就成了選舉前的一記花招。
事實勝於雄辯。陸委會經濟處長傅棟成就說:這項措施主要考量小三通規模越來越大,金融需求也變大。事實上,臺灣每年從大陸獲得大約500億美元的貿易順差。不全面開放人民幣直接兌換,基本上就是自找麻煩的事情。
傅棟成表示:去年中央銀行已提出相關規劃,主要是考量小三通的規模越來越大,衍生的金融需求也越來越大。舉例說,今年小三通可能突破五十萬人次;大陸開放福建地區民眾到金馬地區觀光、專業交流等人次,每月也接近兩千人。在這樣的事實需求下,金馬地區開放貨幣兌換,實在是最自然不過的事了。
人民幣正在積極的改革,遲早走上開放國際匯兌的路子。臺灣的兩岸人民關係條例部分條文,早已失去了這個時代的現實價值,應該修改了。而在立法院完成修法成功以前,如果有人誤以為一隻燕子捎來了春天的資訊」,恐怕還有些不切實際。金門民眾的努力,還得繼續加強啊!
