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《政見一○四‧縣政一○○》系列報導之一李炷烽縣市長治理能力全國排名第二

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記者: 陳榮昌/專題報導。
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金門縣縣長李炷烽執掌縣政四年,積極於「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,也全力推動各項縣政建設,多年的建設成果,使離島金門從全國二十五個縣市中脫穎而出,獲康健雜誌評選為今年全國「最快樂城市」,李炷烽本人也在天下雜誌所作「2005年縣市調查」中,施政滿意度躍居全國第七,縣市長治理能力則排名全國第二,亮眼施政成績讓他榮膺今年國立台灣師範大學第五屆傑出校友。

  今年是國立台灣師範大學五十九週年校慶,師大畢業校友達八萬人以上,遍佈海內外各地,五年前,台灣師範大學為宏揚優良學風,鼓勵並肯定貢獻社會有傑出成就的校友,開始舉辦傑出校友選拔。

是項選拔評選委員會的委員,係由該校校長聘請曾任或現任各校師長、校友代表、社會公正人士等共十三人組成,計有:黃生、洪久賢、李通藝、葉國樑、高強華、楊義堅、梁尚勇、郭為藩、呂溪木、雷永泰、許重義、許水德等人。

今年度的選拔,推薦期限自三月二十日至四月三十日止,接受該校各單位、國內外各地校友會、各服務機關首長、或校友五人以上之推薦,共收到推薦表三十二份,評選委員會分別召開初審與複審會議,除審查候選人入選資格外,並決定複審時,依出席委員三分之二人數票決入選者。

今年當選的除金門縣長李炷烽外,還包括:大學入學考試中心主任簡茂發;玄奘大學通識教育中心專任講座教授賴澤涵;駐歐盟兼駐比利時代表處科技組組長許榮富;金寶電子、仁寶電腦工業公司董事長許勝雄;國家政策研究基金會教育文化組政策委員兼副召集人、中國技術學院講座教授趙麗雲;施恩愛控股執行董事、馬來西亞雪州校友會會長劉天吉。

  師大表示,此次審查,過程十分嚴謹審慎,不僅初審時由校友服務組對三十二位候選人製作書面資料,詳細介紹學經歷及貢獻;複審時,出席委員再對受推薦者之具體傑出事蹟,詳為審閱,並投票選出七位傑出校友。

  師大教育心理系畢業的李炷烽,獲選的具體傑出事蹟包括:一、推動金門社會福利政策,照顧弱勢族群,使金門成為全國矚目之「福利縣」;二、實現兩門對開,促進兩岸和平促成金廈經貿與生活共榮圈;三、開辦公費托兒、全日制幼教與社區大學,實現全人教育理想;四、確保縣營金酒公司產銷與信譽,強化掃除利益集團壟斷,保障縣政府財源;五、舉辦世界島嶼會議、碉堡藝術節、世界金門日等國際性活動,讓世界認識金門,讓金門走向世界;六、解決與國防部中和五眷村爭議,確保地方產權利益與住戶權益;七、全面解決土地所有權爭端,保障人民財產權益;八、爭取各項軍事勤務補償,消弭百姓長年積怨。

  據瞭解,除了擔任縣長任內各項重大作為,李炷烽一路走來的教職、公職、民代生涯與貢獻,也是李炷烽獲得垂青的原因之一。

  李炷烽於教育局任職督學時,致力於地區完善教育體系的建立,重視特殊兒童的照護教育工作,落實地區高中職免試升學措施;擔任中正國小校長,在他的擘劃下,中正國小奠立今日的雛型;任職縣府秘書,嫻熟各項法令、公文作業,薪水由五千八百元減為四千二百元,但李炷鋒卻甘之如飴;擔任社教館長(縣立文化中心前身)時,完成縣誌修訂、風獅爺研究專書,帶動後來金門學研究的風潮,並著手興建新的文化中心大樓。

  民國八十二年,李炷烽第一次參選縣長,在戰地政務甫結束、社會壓力仍大的彼時,鄉親卻溫情力挺,讓李炷烽相當感動;八十五年參選國代、八十八年擔任立委,李炷烽以民意為歸,全力向中央爭取推動小三通;爭取社會役、周休二日;致力軍事勤務補償條例的通過,並爭取將地區一萬一千多名自衛隊員納入榮民行列,享有同樣的榮民福利;並通過牌照稅法修訂,讓地區一千八百西西以下汽車免牌照稅,讓地區民眾減免四千八百萬元的稅賦負擔;爭取落實地區機票打八折措施,以及調降台金機票,使北金線機票票價高於北高線的不合理現象得以改善;爭取中央四千多萬元補償,落實警勤津貼;爭取軍中雇員得享離島加給津貼;爭取讓戰地政務期間因賭博去職的公務員得以回復或獲得補償;爭取戰地政務期間任職的助理員離職時,十年以下的年資得領遣離費;通過並落實離島建設條例,使得不經徵收的鄉親土地,可以贖回或獲得補償;落實並爭取逐漸開放小三通,讓金廈往來更便利。

  而在縣長李炷烽以及縣府團隊的努力、爭取下,各項縣政建設日趨完善,社會福利獨步全國,大型文化藝術活動陸續推動,社區活力日漸蓬勃,今年金門縣更獲康健雜誌評選為全國「最快樂城市」。重視居民精神健康的縣市首長評比,也由縣長李炷烽勇奪第一。

  今年九月,天下雜誌也對全國二十五縣市進行縣市長滿意度調查,這項「2005年縣市調查」,係以「經濟競爭力」、「行政效能」、「治安」、「教育文化」、「環境衛生」為五大指標,金門縣在「經濟競爭力」項目中,與澎湖縣、連江縣並列第一;「教育文化」上,金門人從幼稚園到國中就讀一律免費,金門小學生並享有二十幾萬元的政府補貼,因此勇奪第一;在「治安改善」上,金門縣也名列前茅。

而分析各縣市長的治理能力,金門縣長李炷烽高居第二名,在施政滿意度上,也由去年的十五名,躍升為今年的第七名,滿意度為百分之七十點六。亮眼的施政成績,李炷烽不僅形塑了今日的新金門面貌,更成就了屬於縣府團隊及個人的榮耀。

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