縣長李炷烽四年前提出的一○四項競選承諾、擘劃藍圖，成就了今日金門的整體建設成果，形塑了新金門的世紀容顏，也讓金門在面對時代競爭時，有了更充份的準備與本錢。

「解除金門的戰地管制，開放金門的戰役資源」、「克服金門的邊陲處境，建立金門的三通直航」、「消除金門的機場夢魘，提供金門的便捷航運」、「脫離金門的貧苦困境，促進金門的觀光產業」、「免除金門的教育瓶頸，提昇金門的文化環境」，是縣長李炷烽為金門鄉親所提出的五大願景，而一百零四項政見，就是這一願景的具體實踐。

李炷烽的競選政見，有一百零四項，計十大項一百零四個計畫，成為縣府四年來的主要建設方針，也成了四年來縣府團隊的整體成績單，十大項建設包括：交通建設(十二項)、農漁工商建設(九項)、都市建設(十項)、觀光建設(十八項)、文教建設(八項)、醫療建設(八項)、環保建設(五項)、社會建設(五項)、兩岸關係(六項)、其他政策(二十三項)。

一百零四項政見中，交通建設十二項，佔百分之十二點四；農漁工商建設九項，佔百分之八點六；都市建設十項，佔百分之九點五；觀光建設十八項，佔百分之十七點一；文教建設八項，佔百分之七點六；醫療建設八項，佔百分之七點六；環保建設五項，佔百分之四點八；社會建設五項，佔百分之四點八；兩岸關係六項，佔百分之五點七；其他政策二十三項，佔百分之二十一點九。

本報特別根據縣府所提供的資料，將四年來縣長李炷烽的政見執行情形與建設成果，依建設項目(一、交通建設；二、農漁工商建設；三、都市建設；四、觀光建設；五、文教建設；六、醫療建設；七、環保建設；八、社會建設；九、兩岸關係；十、其他政策)，逐條系列詳述刊載於後，為李炷烽及其縣府團隊的施政成績，做一檢證。

金門偏處一隅，孤懸海上，對外交通一直是金門能否發展的主要關鍵，優質的島內運輸是提升島上居民生活品質的基礎，金門與大陸如何建構完整便捷的金廈交通運輸網路，則關係著金門百年發展大計的遠景。

因此，如何整體規劃金門內、外部與大陸之間的交通建設，是新世紀金門發展最艱鉅的挑戰與話題，也是縣長李炷烽政見、縣府施政成果重要的一環。李炷烽關於交通建設部分的政見共十二項，今介紹第(一)至第(四)項政見內容與執行情形。

一、交通建設

(一)運用金門與大陸通航案的機制(海關、境管、商檢、動植物檢、航政等)發展金門對國際的航運(包括貨運及客運)：

小三通通航業務的執行，係由中央各業管單位派員駐金執行檢核作業，目前運作已步上軌道，業務機制已具國際港口之功能。另為提昇服務品質，加速推動「金門商港建港計畫」，新建完成水頭旅客通關服務大樓；金門商港建設已初具規模，縣府將向中央爭取升格為「國際商港」，以發展國際航運業務。

(二)金門航站近程以改善助導航、飛安及開放夜航為目標；中程則發展具國際機場機制之航空站：

因應金門地區建設發展需要，經爭取交通部民用航空局改善金門航空站助導航設施暨發展具國際機場機能，助導航儀降系統(ILS)業於92年9月4日啟用，並於93年1月開放夜航，提高有效飛行，大大方便鄉親台金交通往返。

為營造金門對外空中交通之「便利性」、「可及性」的環境，以改善金門對外空中交通運輸。特邀請交通部民用航空局於九十二年六月五日，來金辦理金門尚義機場改善工程說明會，會中所提建議案，業已請民航局，納入「金門尚義機場擴建整建規劃案」。該案已進入期末報告審查階段，尚義機場現階段功能定位為：「服務金門地區的主要國內機場」、「發展為具戰地風光意象的機場」及「具有CIQ功能之轉運機場」，九十五至九十九年度將進行機場跑道、週邊改善拓寬工程，以及航站區軟硬體工程(停車場改善、聯外道路)，使其具有國際機場服務功能，並符合現行空運量激增之需求，縣府建議設置之農特產展售區、公車、計程車服務區、直昇機停機坪等設施，該局已配合納入規劃。

行政院業於93年2月核定金門尚義機場開放飛行國際包機。為促使國際包機順利啟動，鼓勵海內外人士及旅遊業者以透過國際包機方式達到交流旅遊之目的，金門縣政府特別訂定獎助要點，以鼓勵海內外人士來金旅遊。

金門航站已完成改善助導航、飛安及開放夜航等目標，並已逐步發展為具完善國際機場機制之航空站，金門縣政府將密切注意客觀環境(如空運量需求激增及政府政策)，適時向民航局建議檢討修正「金門尚義機場整建規劃」案計畫內容，並補強各項機場設施，以符實際需要。

(三)採B.O.T模式，引進民間活力，加速水頭商港建港計畫：

該案於92.12.15辦理委託評審會議，因廠商意願不大，僅一家參與投標且其資格規劃書不符評選標準，另考量金門港埠建設近程計畫(90年｜94年)，已由交通部納入公務預算補助。

金門港埠建設中程計畫(95年｜100年)規劃水頭港區、料羅港區之倉儲設施及九宮港區之遊艇碼頭計畫採B.O.T模式，引進民間投資，以加速港區發展。

(四)料羅港南防波堤擴充為十米水深之深水船席，提升料羅港港埠功能，平衡東半島公共建設：

91年11月投資新台幣3億4673萬2780元整辦理「料羅港外廓防波堤增建工程」，增建400公尺長防波堤，業已於93.09.29完工驗收。

另為提昇港埠功能，94年度增建「料羅港外港區新一號碼頭工程」，主要工作增建深水碼頭船席一處(長180公尺)，港池浚深6.5M，工程預算2.27億元，預期96年完工後，可停靠5000噸船隻一艘或3000噸船隻二艘。