「觀光立縣、文化金門」，觀光產業一直被視為金門未來發展的重心及方向，係縣長李炷烽四年前所提一○四項政見的重點。

李炷烽的競選政見，有一百零四項，計十大項一百零四個計畫，其中，觀光建設就佔十八項，佔百分之十七點一；除其他政策二十三項外，數量居各項建設之最。

觀光發展是金門的前途所在，也是未來立縣的目標，因此，如何整合地區資源特色，引進民間活力，進行全方位的規劃，是金門發展觀光當務之急。地區觀光產業發展以「文化」及「產業」為內涵，在縣府團隊的努力耕耘下，各項觀光建設逐步充實加強，觀光發展逐漸開花結果。縣長李炷烽觀光建設方面的政見計十八項，即第(三十三)至第(五十)項，今首先介紹第(三十三)至第(三十六)項政見的內容及執行情形。

四、觀光建設

(三十三)成立「金門觀光發展委員會」，整合縣政府、國家公園、金防部及民間業者，釐訂金門整體觀光策略與分工：

縣府指出，計畫設置「金門地區觀光發展聯席會報」，以橫向協調各單位，促進金門觀光發展。為推動金門縣觀光發展，已籌組跨單位之「金門地區觀光發展聯席會報」，但在籌組過程中，金防部函覆歉難參與。

縣府表示，當前中央將包含「金門離島旅遊線計畫」在內之「觀光客倍增計畫」列為國家重點發展計畫，為橫向整合推動之需要，由縣府及金門國家公園管理處整合「工作圈」，並成立業者「產業聯盟」，該工作編組具有橫向整合中央、地方行2F單位及業者，並發揮推動金門觀光發展之功能。未來擬持續透過積極參與「觀光客倍計畫－金門離島旅遊線」之行政部門「工作圈」組織，協調各單位結合推廣金門觀光。

(三十四)規劃釋出公有土地及軍事用地，吸引民間投資五星級旅館、休閒渡假中心、購物中心等：

有關規劃公有土地及軍事用地吸引民間投資五星級觀光旅館、休閒渡假中心及購物中心等旅遊場所，讓觀光客充份體驗戰地生活，以豎立金門的觀光特色，依縣府規劃構想，將請軍方釋出部份軍事據點，作為旅遊資源，配合選定適當公有土地，整體規劃並開發利用。縣府原選定長城堡、幹訓班(原第二士校)及原中山旅部作為軍事體驗營或觀光旅館等埸所之用，惟金防部函復「本部仍有運用，無法釋出」。

為利該計畫場地能儘速選定，並積極開發利用，縣府已於92.09.12以專函請政務委員林盛豐協調軍方同意釋出營區，立委吳成典辦公室亦主動協調國防部配合。為利計畫後續執行相關事宜，並作成專案提報離島建設指導委員會，列入專案研討。93.5.25國防部參謀本部作戰及計畫參謀次長室函復縣府：「金門防衛司令部因戰備訓練實需，仍有運用規劃，礙難釋出，請予諒解」。縣府表示，有關該計畫後續執行相關事宜，將持續透過立委吳成典辦公室再協調軍方，並俟離島建設指導委員會後續研討情形，再依軍方釋出期程，積極開發利用，以促進地區觀光發展。

而為有效利用公有土地招商投資開發，金門縣訂定獎勵投資自治條例，設有多項優惠措施，並邀請喜來登飯店、中國航運等公司來金實勘，渠等正評估中。

另為籌建觀光旅館，委商辦理觀光旅館招標文件製作暨協助辦理招商作業，針對地區適合投資觀光旅館之基地進行評估後，進一步辦理後續之規劃及招商作業。

有關協助國立金門高級農工職業學校實習農場以BOT方式施建旅館案，經於94年7月20日邀集相關單位召開第一次協調會，會中決議計畫範圍及縣府縣有土地1.3418公頃同意合併開發，開發案仍以該校為主辦單位，並請該校就土地撥用及都市計畫函文相關單位處理，案經該校於94年8月9日以新總字第0940000547號致函教育部，函轉財政部變更土地用途，另於94年9月5日以新總字第0940000611號致內政部金門國家公園管理處，申請同意劃出國家公園之解編，以利該案之進行。

(三十五)以金門高粱產業為基礎，舉辦國際性白酒文化節，籌建白酒博物館，創造產業與觀光結合利基：

縣府表示，有關籌建白酒博物館辦理情形如下：

1.建立特有酒產業文化形象，促進酒與觀光結合，吸引觀光人潮來金門遊憩，將金門與金酒推向國際。

2.金寧廠景觀公園已於今年初完工啟用。

3.葉華成古厝整建計畫，今(94)年預算經縣議會通過辦理，可行性評估已於7月份完成，目前初步規劃設計已初步完成，預定於簡報會議定案後，再與古厝所有權人進行詳細協商。施工期部分，預定在土地所有權人協商確定後410天完工。

關於舉辦國際性白酒文化節，相關辦理情形則為：

1.金酒公司於91年舉辦「詩酒文化節」，邀請文人墨客以詩入酒，共同將金門打造為一座傳統與現代、歷史與人文兼具的酒鄉之島，也連帶帶動金門地區的觀光產業發展。

2.94年1月1日配合世界金門日活動，以金酒為意象辦理金酒形象景觀公園啟用儀式，打響金酒國際知名度，讓金酒產銷盈餘一再創新高。

(三十六)金門文化園區轉型為以文化面為基礎具觀光價值的主題園區：

縣府表示，已辦理委外規劃文化園區之營運，提供文物保存、文化傳承、展示教育、藝術推廣及休閒遊憩之功能；對於金門文化園區整體規劃，則將以具有獨特之遊憩風格及高品質服務設施的文化藝術園區為經營管理的目標，並研訂園區未來之營運方針與發展策略，以展現金門特有文化，成為具觀光特色主題園區。

另辦理金門文化園區與國立金門技術學院建教合作之經營管理，使文化園區與國立金門技術學院共同進駐、經營管理，讓縣府營運成本大幅降低，並適時提供學生一實務實習場地。透過學校相關系所、研究中心之專業師資及管理人力的協助，將文化園區規劃成為金門文化資產保存、文化創意產業中心，結合在地資源，使金門文化得以永續保存及傳承。