年底三合一選戰逐漸加溫，地區將與台灣同步、首次合併舉行縣長、縣議員及鄉(鎮)長之「三合一選舉」，根據金門地檢署表示，此次選舉賄選情事將較往年嚴重，各候選人間合縱連橫、相互綁樁，賄選資金更雄厚、組織更綿密；因此，金門地檢署檢察長劉家芳也特別指示將查察賄選的重點擺在「清查幽靈人口」和「嚴查買票賄選」，希望重新塑造金門乾淨選風。

此次「三合一選舉」應選出縣長一人、縣議員十八人、鄉(鎮)長六人(包括烏坵)，金門地檢署預估本次選情將較過去複雜、競爭更激烈。

根據金門各鄉鎮戶政所統計資料顯示，地區同一地址內設籍超過十戶以上者，全縣共計有三十五個門牌號碼，雖然憲法保障人民有遷徙自由，這些設籍戶是屬合法，但有悖常理，諸如其中金沙鎮斗門一戶內竟設籍一百四十六戶、有一百七十三人！金門地區的「幽靈人口」近年來大量增多，不獨專為選舉，因「小三通」的出入資格限制是其一；傲視全國的社會福利是其二，故金門島上人口數扶搖直上，今年六月一舉突破六萬七千人，議員應選席次獲核定比第三屆多增加一席。

劉家芳指出，基於離島地區「選舉幽靈人口」泛濫的特性，法務部長施茂林也曾指示，「離島地區年底的查賄工作，將鎖定幽靈人口為重點，檢警調必須做到『只要有幽靈人口前往投票，就會被司法單位偵辦』的嚴密程度。」目前「幽靈人口」妨害選舉的案件在司法實務上已認定構成「意圖妨害選舉投票正確罪」，依法可處五年以下有期徒刑。

為防堵「虛報遷徙」，地區將由警方從加強查緝不正當之戶口遷徙著手，全面清查公司、工寮、毀損之房屋、空屋或家戶不正常暴增人口數，且顯然非住於設籍所在地之對象，並加建檔掌控，勸導主動撤銷設籍之登記，同時不得行求、期約投票某特定候選人而收受賄賂、接受招待、接受供給交通、食宿費用等。

劉家芳強調，金門每次選舉無不「賄聲賄影」，各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上，買票喊價逾萬元的行情，也令國內候選人和選民咋舌，而賄選「污名」令全體鄉親蒙羞。金門賄選特性為地域性、宗族性、社區性，具有「面對面」特性，許多候選人透過宗親當樁腳，以村里單位固樁，鎖定社區特定對象直接發放走路工(現金)，候選人的樁腳挨家挨戶發，與選民關係更直接親密，賄選之買票現行犯實在不容易被抓到。

劉家芳說，近年來選舉常淪為有錢人的遊戲，所謂「選舉無師父，用錢買就有！」特別是本次縣議員部份應選名額高達十八席，欲賄選的候選人咸認為只要綁住一定的樁腳或票箱，就可以順利當選。為防堵買票賄選，將由檢、警、調專人蒐集鎖定「賄選黑名單」候選人的動員、人脈、金脈等情資，俾深入知悉該候選人之賄選態樣、樁腳系統，及早掌握候選人與樁腳間之賄選規劃，進而掌握個案偵查情資。

而在投票日前後，也將密切注意各候選人與其樁腳、重要支持者有無前往尚義機場、水頭碼頭等重要通路接機、接船，接待及安排非一般旅行團之異常出入情形，即刻要求福建省調查處駐點、各警察所主管與勤區警員作第一時間查訪有無與上開掌握之「可疑之幽靈人口」名冊相符情形，配合通訊監察、跟監等具體偵查作為，金門地檢署致力偵辦賄選不法買票及杜絕幽靈人口投票，不但有信心在這次選舉徹底洗刷「賄選島」的污名，更要與金門鄉親攜手合作，共同打造金門成為「全國選舉的模範縣」。

若民眾具名檢舉而查獲賄選案件，檢舉人更可獲得高額獎金；其中，縣長候選人為新台幣五百萬元；縣議員候選人為兩百萬元；縣長、縣議員候選人的配偶、直系血親、五親等旁系血親、三親等內姻親及依法設置競選辦事處負責人為一百萬元；鄉鎮長候選人或樁腳等人五十萬元。凡檢舉賄選案件一定做到「放心來檢舉，放心領獎金」的保密安全原則，請大家放心勇於檢舉。

民眾若有幽靈人口或買票賄選等相關資訊要提出檢舉，除了可以就近向信任的調查員或警察提出檢舉外，也歡迎直接向金門地檢署來提出檢舉，免費檢舉電話：○八○○｜○二四｜○九九，電子郵件檢舉信箱：tp14@mail.moj.gov.tw，檢察官檢舉熱線電話：○九一二｜二八七｜七四五、○九一二｜二八七｜四九二。