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政見一○四設縣立醫院升格為署立

發布日期:
記者: 陳榮昌/專題報導。
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醫療體系是確保人民安居樂業的基礎,金門位處離島,交通不便,人口老化,對於醫療的需求更迫切,因此,金門醫療體系必須以確保離島居民生命安全為目標,並針對金門特殊族群如老人、身心障礙者,提供特殊及全方位的醫療服務。 縣長李炷烽對於金門醫療問題相當重視,也不遺餘力的設法進行改善,在他的一百零四項競選政見中,醫療建設八項,佔百分之七點六,今介紹有關醫療建設方面的政見(第五十九項至第六十六項)內容與執行情形。

六、醫療建設

(五十九)縣立醫院升格為署立醫院:

本縣位居離島,交通不便,由於人口較少,醫療資源不足,專業醫技人才短絀,為有效統合運用調節全國資源,提昇醫療服務品質,縣府業於92年9月28日將縣立醫院改制轉隸計畫書提報行政院衛生署審核,惟因法源問題,無法如期於92年1月1日完成改制。

經縣府請求中央單位協助解決金門縣縣立醫院改制問題,獲衛生署92年12月2日函訂「福建省金門縣立醫院改隸作業時程及相關計畫」,並依改隸作業時程先將「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」草案函送縣議會審議(已於92年12月11日經縣務會議審議通過),業經該會93年12月31日第三屆第十六次臨時會審議通過。

93年6月前因衛生署尚無法源據以接辦金門醫院,故延誤改制程期,衛生署組織法部份修正條文已增列二項,賦予該署得於各地區設醫院之法源,於93年6月8日經立法院三讀通過,並於93年6月23日經總統公布實施在案。

「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」草案獲縣議會函復照案審議通過後,隨即於94年1月11日將改制配套作業計畫函送行政院衛生署轉行政院核定。衛生署並先依縣府函送之改制配套作業計畫草案,擬訂金門縣立醫院改制該署金門醫院協議書條文(草案);依衛生署函送之研商「金門縣立醫院改制署立金門醫院協議書」條文草案會議紀錄,將改制協議書草案簽會縣府相關單位後,於94年3月8日函送衛生署續辦。

94年4月12日衛生署署長蒞金座談相關醫療問題,縣府期盼有關該案能作明確之定奪,建議依地區實際需求於94年7月1日完成改制;惟衛生署94年7月12日來函表示:行政院秘書長針對改制協議書草案條文,建議刪除部份條文,原協議書內容經衛生署修正後函請縣府重新簽署,已依衛生署來函簽奉核定同意依行政院秘書長建議修正,並重新用印,於94年8月2日函送衛生署轉陳行政院核定。並於十月一日正式改制為署立醫院。

(六十)興建「精神醫療大樓」:

依行政院衛生署長於90年10月12日會議指示,該案已併入急重症醫療大樓案設計規劃為綜合醫療大樓,因署立醫院案暫緩興建,併綜合醫療大樓規劃興建。

(六十一)設置「老人醫學中心」:

老人照顧工作併72項居家訪診計畫執行。縣府計畫成立老人醫學中心,因醫事人才缺乏,有實際運作困難,其他老人照顧工作內容與第七十二項計畫雷同,擬併入該計畫執行,

(六十二)爭取設置「急重症醫療大樓」(名稱改為「綜合醫療大樓」):

該興建方案規劃之地點核定為:縣立醫院後方之「南雄段土地」、「湖新市段土地」,業經「金門都市計畫委員會」93年12月17日第32次委員會審議通過,變更為「衛生醫療用地」。名稱亦改為「綜合醫療大樓」。

金門縣醫療擴床計畫書已於94年5月27日函報衛生署醫事審議委員會審議,衛生署稱擴床計畫案應於縣立醫院改制署立後,再行決定擴床計畫書。

土地部分因涉及私有土地價購,經9次召開協調會決議:「暫時保留,俟95年度新訂之公告現值實施後再行討論」。

工程部分初期先委託專案管理顧問公司撰寫興建計畫書及委託規劃設計單位,並請衛生署推薦人員擔任評選委員,預估第一階段評選費用需新台幣2,095萬元。

(六十三)繼續保送縣籍學子就讀醫學院計劃:

地方醫事人員養成計畫自91年度納入衛生署醫事人員養成計畫,由中央統一辦理,目前金門縣在學醫事公費保送生共24人(由地方養成者11人,中央養成者13人),經費皆由衛生署全額補助。

(六十四)與廈門、福州建立醫療支援計劃,縣民赴大陸就醫比照健保給付:

經報請中央健康保險局同意金門縣保險對象符合「山地離島地區嚴重或緊急傷病患就醫交通補助試辦要點」第四點規定之緊急傷病。經當地公立醫院證明需轉診至附近廈門、福州地區就醫者,屬全民健康保險緊急傷病自墊醫療費用核退辦法,第二條第一款規定之情形,得依相關核退辦法申請核退。鄉親可依實際個案自行向中央健康保險局申請醫療給付。

(六十五)與社會服務資源整合,推動「居家訪診」計畫:

為服務慢性病人及身心障礙者,讓居家病人得到適切服務,金門縣獲衛生署審核通過並補助三年計畫,自92年起在衛生行政大樓二樓設立長期照顧中心,提供橫跨社會福利與醫療資源兩大行政體系之資源轉介中心,並以「單一窗口諮詢、多元轉介服務」的模式提供服務。

94年1─6月提供之轉介服務計有:

1.中心服務內容:176人次

2.社會福利:12人次

3.醫療保健資訊:5人次

4.提供輔具資訊:27人次

5.提供影帶租借:1人次

6.喘息服務諮詢:26人次

7.居家服務評估:68人次

8.居家復健:5人次

9.居家護理:13人次

10.尿布補助:14人次

(六十六)防治骨質疏鬆症,免費提供五十歲以上男性及達更年期之女性鄉親免費檢查:

該案於92年第一季提前完成。於91年度提列經費七十萬元,採購一台骨密儀外,另獲衛生署補助經費二一○萬元,採購三台,除請各衛生所針對上揭旨意為民測試諮詢服務外,現正積極結合抹片巡迴車下鄉服務之機會,辦理免費檢測工作,並提供轉介諮詢。

為落實推動加強照護地區中老年鄉親健康,提昇縣民預防保健服務品質,自93年度起委由地區金門縣立醫院及各衛生所全面推動「整合式篩檢服務暨健康管理照護計畫」工作,免費提供轄區四十歲以上鄉親骨密檢測服務,93年度計有3627人受檢。94年度仍賡續委由上述院所免費提供該項服務。

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