縣議會昨日三讀完成本縣94年度總預算第一次追加減預算案與94年度金門縣花崗石廠附屬單位預算案等二項預算案，其中，本縣第一次追加減預算案，歲出追加842,386,000元，追加後歲入總額為7,990,319,000元，歲出總額為10,194,962,000元，歲入歲出追加減相抵計需移用以前年度剩餘2,204,643,000元。

縣議會昨日上午十時許起展開本縣94年度總預算第一次追加減預算案與94年度金門縣花崗石廠附屬單位預算案等二項預算案的二三讀會，會議由副議長許永鎮主持，副縣長楊忠全率同主任秘書翁廷為及縣府各局室處及附屬單位主官管列席備詢，在審查各項預算時議員也秉持為地方財政把關的重任，以愛之深、責之切的問政態度，針對各項預算編列與用處提出質詢。

在進行追加減預算案二、三讀會時，議員張光海堅決反對採包裹式表決，要求逐單位審查。

隨後議程首先針對縣議會自家追加預算七十六萬元進行審議。

議員陳玉珍詢問該預算人事費是否議會新建置的資訊系統，她也反映議會入口網站，有一位議員資料未在網站上，許多資料(政見)都是舊資料，應瞭解一下，予以更新。

議員李沃士，議會資訊系統落伍，用人費應請「正港」的人才能有效管理資訊，以符合社會需求，而系統維護，將來開會資料都在系統內，不要找一些「三角貓」角色，有專業能力才來。

議員董東漢認為，用人要有資格限制，要具有專業經驗才能勝任。他關心該案審議委員人數與參與評審人員。議會會計室主任洪天然指出，議會參與評審人員包括主任秘書、他及總務主任，外聘委員有六位，當天審議時來了四位。

議員張光海質疑審核過程是外行評審內行，形同外行干預內行。為因應實際需要，他要求做成但書，除了應公開對外招考外，二位約聘僱人員應具大學資訊工程系畢業，擁有乙級以上技術士證照，且有二年以上修護經驗才能聘用。對於義消人員的值班費，在前幾次會期中已多次質詢表達關切的張光海昨日也再度就相關議題質詢縣府官員，他說，義消人員的值班費都是留在隊上作為共同基金，不應該給予剋扣，如果真的不足，也應該從縣府大陸旅遊預算經費借墊核撥；「攘外先安內」！張光海說，義消人員平日義務執行勤務，為地區救火救災任務任勞任怨，理應受到關懷。他也要求主計單位對於義消總隊的零星採購與經費結報等預算，應以較寬鬆的權宜措施，以應付實際需求。

對於縣府教育局金門地方發展基金編列預算補助金門高中、金門農工職校校務基金各一千萬元，李沃士認為，如果在該校校務基金所佔的比例大，縣府應派人參與，瞭解其運作，以防止相關運作違背補助的原意，他認為二校的補助可採實務、專款補助方式，提供學生較佳的學習環境，才能真正照顧到就讀的子弟。

他也希望教育局對於各中小學校校車統籌補助時，可邀集各校大家討論一下，聽聽大家的意見，盡量讓大家滿意。

張光海也反對直接將經費撥給二校，他指出，該項基金應放在縣府，成立基金會專款專用，二學校需要改善教學設備、環境時再向縣府提出計畫案申請，由縣府審核，以真正用在學生身上，發揮管控功能，嘉惠本縣子弟。否則等出了問題縣府再來介入，已經沒有格局了！

教育局長盧志輝表示，補助高中、高職校務基金是由該校成立校務基金會管理，是一種不動本基金，由該基金孳息運用。

議員許玉昭則對於教育部補助偏遠地區電腦對象的選取表示意見，她認為，既然教育部基於政治考量，已經內定對象，就不要勞煩其他鄉鎮陪榜，勞師動眾準備相關計畫，又無法受到青睞，是白做工！

戰地政務期間服務政委會所屬各公營事業單位及所屬機關的助理員、臨時工、生產工、聘僱技工等該時段的服務年資提撥退休金遣離費的發放，議員許玉昭在前幾次會期都曾提出質詢，上(第二十)次臨時會議長莊良時、議員蔡水游、洪成發、李沃士也提案建請縣府辦理。

昨日許玉昭也針對發放日期及已轉入警政體系的人員是否列入：：：等再度提出質詢，並要求儘快來發放。人事室主任翁正義指出，該案已簽奉縣長核定，預計有四百多位，計算方式，十年以下，一年一基數，未滿半年以半年記，滿半年未滿一年以一年計，至於已轉入警政體系的人員，將進一步瞭解、研究如何發放。

對於此次縣府編列地方建設開發基金六億元，工務局長陳家欣說是準備貸給中和五眷村改建需要，並依規定收取利息。議員董東漢說，縣民一窩蜂跑到大陸買房子，他要求大會應做成但書，預售屋應優先讓縣民承購，以鼓勵縣民將錢財投資在我國境內。

對於農委會富麗漁村補助計畫對象，張光海要求縣府應每個漁村都去規劃，像西園、陽山等漁村條件不錯，應納入今後補助計畫對象。

另對於縣府補助養豬戶淘汰種豬補助款，張光海也希望加緊發放作業腳步，讓養豬戶獲得補貼。

地區陳景蘭洋樓、成功渡假村規劃案獲營建署城鄉風貌計畫評選為全國第二名，將獲八千萬元補助經費(今年先補助四千萬元)，昨日張光海也大力推薦家鄉的張氏家廟、青嶼祖厝、官澳宮，是全金門最老的古蹟，應該爭取補助。

議員謝宜璋則舉例本月二十五日縣府即將招標的一項一億多元的工程，施工日期長達一千多天，質疑縣府工程日期定得太長，不符合實際需求。

對於現今縣庫的總額也是謝宜璋關心的焦點，他表示，縣長說今年累計縣庫有六十幾億元的盈餘：：：；澎湖縣一年總預算七十幾億元，縣府今年連追加預算加起來總預算超過一百億元。

根據主計室統計縣府近年來累計歲計盈餘分析，九十三年累計的歲計賸餘為6,179,111千元，去年歲入決算為9,023,036千元，歲出決算為8,601,347千元，今年預算歲入含追加減預算預估為7,990,319千元(依往年經驗都會超收)，歲出為10,194,962千元(以往年經驗實際歲出約僅百分之九十)，移用以前年度剩餘2,204,643千元，縣庫累計賸餘為3,974,468千元，因此，昨日縣府主計主任黃景舜答覆時指出，今年預算執行後縣庫還剩三十九億多元。

謝宜璋質疑距離年度結束還剩二個月又十天，預算追加執行得完嗎？不要今天提預算，明天辦保留。他也提議，除了中央進來(補助款)可以通過，考量地方財政拮据又年關將近，地方自行編列的支出，保留給下任縣長、議員去審議。

針對禽流感在全球拉起警報，議員陳玉珍昨日質詢縣府衛生局的準備措施，她指出，金門是候鳥遷徙的地方，太湖、慈湖及金門周遭海域都是候鳥落腳處，應提早因應，做好完善的因應。

而對於衛生局長陳天順指出金門署立醫院及衛生所克流感疫苗存量有二千劑。陳玉珍當場要求副縣長楊忠全、衛生局長應多買一些克流感疫苗儲存、保命，讓縣民生命多一層保障與保險。

議員洪允典認為，近來金門許多道路尤其是賞鳥區鳥屍體比較多，證明金門許多鳥是病了，這時期金門鸕鶿季是否適合舉辦，應做慎重考慮，最好是不要辦了。他也認為防疫工作沒做好還做賞鳥區、賞鳥季，是錯誤的政策，該負責任的人應站出來負責。

昨日上午謝宜璋曾提議大會表決本縣第一次追加減預算案，不過，在場議員陳玉珍提出清點人數建議，由於在場議員人數只有五位(不含主席)，未過半數，加上時間已接近中午(十一時五十五分)，主席許永鎮裁定休息，下午再議。

下午議程於二時三十五分開議，議員張光海一度表達支持議員謝宜璋的提議，即刪掉地方自行編列的預算，中央補助的預算則讓其過關。

不過，議員蔡水游建議除交通旅遊局觀光事業管理12,000,000元(由於政策已改變)及試辦通航業務7,400,000元(暫緩實行)刪除外，(局長林振查曾於會中休息時間與議員說明、溝通過)，餘皆按聯席審查意見通過。該項提議並獲主席許永鎮做成決議。自此，昨日排入議程的二項預算案也快速完成二、三讀程序。