縣長李炷烽列為重大施政措施的縣府業務「標準化作業」建置工作，縣府刻正積極推動，除已擬訂「金門縣政府『推動標準化作業程序文件』計畫」一種，並積極進行縣府各單位制定「標準化作業程序文件」的審核及評比工作，預計十一月下旬即可落實完成，屆時將可達到經驗傳承、提升行政效率的主要目標。

縣府表示，經彙整統計後，將建置的標準作業程序共四百零三項，該建置工作可降低縣府同仁異動承接業務時適應期、減少錯誤；並減少縣府同仁或民眾洽辦業務時詢問時間。

承辦是項業務的研考室指出，縣府業務千頭萬緒，需依賴縣府同仁寶貴的知識及經驗，才得以達成服務民眾的宗旨，但這些知識或埋藏在龐大的檔案櫃中，或儲存於承辦人員的腦袋裡，難以傳承、分享給其他同仁，更無法將既有的知識創造加值再運用，因此，如何使知識有效地被分類、擷取，進而分享、運用，並累積及更新，以提高縣府知識能量，是講求效率、競爭的社會必須正視的課題。

為了建立標準化作業程序，縣府特別前往高雄縣政府進行業務觀摩，吸取高縣辦理經驗，並參照台北縣政府已制定完成標準作業程序文件系統後，訂定「金門縣政府『推動標準化作業程序文件』計畫」。據瞭解，台北縣政府花了一千多萬元的經費，才將五百多項業務完成標準化程序。

研考室指出，是項計畫的目標，乃是為提供縣府各單位制訂標準作業程序文件有所依循，以利推動作業流程標準化，進而藉由標準作業程序使本府同仁承辦業務有所依據，民眾權益有所保障，並完成以下計畫目標：知識創造，提供智慧；知識分類，便於擷取；知識分享，互相回饋；知識更新，創造加值；知識累積，提升含量；知識運用，革興縣政。

計畫實施對象，以縣府各局室暨所屬一級機關為主。實施策略包括：　一、規劃縣府「標準作業程序文件」項別、類別，便於縣府同仁知識分類、擷取、運用。

二、由各單位主管督導各局處室同仁推動縣府「標準作業程序文件」知識創造、傳承、更新及管制。

三、導入學習型組織概念，宣導縣府「標準作業程序文件」價值，使縣府同仁樂於使用與分享。

四、訂定評比及獎懲制度，激發縣府同仁分享及學習知識。

有推動時程及作法，在規劃階段，在於訂定縣府標準作業程序項目，宣導縣府「標準作業程序文件」系統內容供各單位參照制定；參照台北縣政府已制定實施之標準作業流程項目，初步篩選適用於縣府項目表，函請各單位參照制定；訂頒金門縣政府各單位「制訂標準作業程序文件」標準作業程序，函各單位參考辦理，確認各單位預定制訂項目。並將制定「標準作業程序文件」置於縣府網站(http://web.kinmen.gov.tw/kmsop)，供縣府同仁參照制定及運用。

執行階段，重點在制定「標準作業程序文件」，進行知識建置及更新，加強管制考核。具體作法除要求各單位參照台北縣及高雄縣制定之「標準作業程序文件」制定金門縣政府各單位「標準作業程序文件」，並邀集相關人員實施系統建置說明會，俾將各單位修訂完成之知識依類別建置於縣府知識庫管理系統網站「標準作業程序文件」項下，供縣府同仁擷取、分享及運用。

縣府也將針對各單位推動建置情形，進行評比及敘獎，相關評比作業預訂於十一月底實施。

評比作業方面，將組成評比組織，遴聘學術研究機構、產業界、公眾媒體、縣議會或專業代表及縣府相關單位代表擔任，組成縣府「推動標準化作業程序文件評比小組」，小組委員總數以九位為原則，縣府相關單位代表不得超過二分之一。並由研考室擔任評比小組幕僚單位。

評比指標方面，評比小組以專業觀點，檢視「標準作業程序文件」內容的分類性、豐富性、價值性、及管理性等，經由評比小組選出最優前五名(研考室依利益迴避原則不參與評比)，提供縣府各單位「標準作業程序文件」建置修正方向。評比指標包括：

一、量化指標：知識內容正確性；知識擷取點閱率；其他評比小組決議列入之指標。

二、質化指標：知識分類恰當性；知識更新即時性；知識內容價值性；其他評比小組決議列入之指標。

縣府預期該計畫可達到以下的效益：

一、建置縣府標準作業程序至少四百項，降低縣府同仁異動承接業務時適應期並減少錯誤；減少縣府同仁或民眾洽辦業務時的詢問時間。

二、各局室提供業務經驗互通有無，則可達成下列無法量化之效益：知識分類明確，加速擷取效率；知識傳播分享，型塑組織學習；知識更新循環，增加知識含量；知識累積傳承，減少行政錯誤；知識加值運用，提升競爭能力。