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縣府施政成果/衛生篇縣立醫院改制署立提昇金門醫療水平

發布日期:
記者: 陳麗妤/專題報導。
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衛生局整合金門地區有限之軍民醫療資源,推動綜合醫療大樓興建、爭取縣立醫院改制署立,以期能提昇醫療服務品質、提昇整體金門醫療水平,協助縣府則在節省財源下挹注更多改善之資源,使金門醫療環境成為全國之標竿,朝建設金門縣為健康之新金門為未來的期望與目標而努力。

近年來由於社會進步和經濟能力提昇,已經改變了民眾對醫療服務的品質要求,長久以來,而地區民眾對「離島的醫療改善問題」,需求甚為殷切,惟因先天的缺憾,使得交通與經濟開發,皆未臻理想,而在有限的人口及地理等客觀條件,也使得地區醫療難以突破瓶頸,尤其是「硬體設施」的不足,無法有效地發揮「地區醫院」的主要功能|急重症患者的處理等。

有鑑於此,衛生局為整合金門地區有限之軍民醫療資源,以及有效提昇醫療服務品質,規劃「金門縣綜合醫療大樓興建」,以改善偏遠地區醫療設施,充足地區之醫療照顧。

金門縣綜合醫療大樓興建案,為政府既定政策,縣府原提議興建區域醫院設立計畫,經行政院於八十八年七月八日核定,經衛生署評估本地區應以設立「急重症醫療大樓」,及核定「金門地區綜合建設方案」第三章醫療設施第三節投資計畫醫療建設中程計畫「加強精神病患照顧計畫」興建精神醫療大樓為宜。

金門位居離島,交通不便,由於人口較少,醫療資源不足專業醫技人才短絀,唯有有效統合運用調節全國資源,才能提昇醫療服務品質,故衛生局,積極推動金門縣立醫院改置問題,92年12月2日獲衛生署函訂「福建省金門縣立醫院改隸作業時程及相關計畫」案,並依改隸作業時程先將「金門縣立醫院院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」草案函送金門縣務會議通過。

衛生局指出,在推動縣立醫院改制署立醫院過程中,因衛生署因無法源依據,無法如期於92年1月1日完成改制。93年6月前茲因衛生署尚無法源據以接辦,經衛生署組織法部份修正條文增列二項,賦予該署得於各地區設醫院之法源,於93年6月8日經立法院三讀通過,並於93年6月23日經總統公布實施在案。

另外,「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」共計5次送請縣議會審核,於93年12月31日第二屆16次臨時會審議通過。該套作業經議會通過後即送請行政院衛生署核定,雙方經協商達成共識,並擬訂「金門縣立醫院改制署立金門醫院協議書條文(草案)」,於94年3月8日函送衛生署核辦。94年4月12日衛生署署長侯盛茂蒞金舉行相關醫療問題座談,針對有關改置案作明確之定奪,希望依地區實際需求於九十四年年七月一日完成改制。經過多方奔走、協調、爭取,縣立金門醫院終於在九十四年十月一日改制為衛生署金門醫院。

金門縣立醫院於九十四年十月一日順利升格改制署立醫院,金縣立醫院署立化為金門醫療寫下新猶。除可具體改善地區醫療人力缺乏問題,由衛生署統籌調用醫事人力補足地區長久以來之困境,同時每年預計可減少地方財政負擔1億5千萬元,地區可因而將其經費挹注地區缺乏之醫療需求,有效提昇醫療服務與照護品質。

金門縣醫療資源匱乏,對於罹患急重症之縣民僅能以航空器搭載方式後送臺灣治療,有鑑於此,衛生局於88年6月開辦直昇機後送計畫,並逐漸改善後送品質與後送時程,以直昇機及固定翼機後送方式並行,以提供大小金門及烏坵等離島罹患急重症居民及時後送就醫診治管道,減少死亡、傷、殘等機率,落實政府照顧離島居民德意。

自88年開辦直昇機緊急傷病患空中醫療後送工作,初始之期僅能白天執行,來往台、金之間 接運病患完成任務,時程約需五小時,為恐有延誤救治病患之虞,縣府積極改善後送品質及縮短後送時程,於91年排除萬難開辦直昇機夜駐金門計畫,讓需後送病人能於第一時間由直昇機搭載至臺灣救治,保障了地區民眾的生命安全。而截至94年6月為止,共計執行後送緊急傷病患計446人。

衛生局指出,實施直昇機夜駐與固定翼機二十四小時後送計畫,期以雙軌並行措施,使地區(含烈嶼鄉及烏坵鄉)急重症傷病患死亡率、傷殘率降至最低,及時給予完善醫療與照護,提高就醫便利性,保障民眾生命。除對地區居民生命有所保障外,也建立觀光客蒞金旅遊之信心,穩固來金觀光客源。

衛生局自93年度起,委由轄區縣立醫院及各鄉鎮衛生所全面辦理「整合式篩檢服務暨健康管理照護計畫」。94年度案經工作協調會裁定行銷名稱為:「金好康健康檢查」,延續93年度原有之健保成人健檢項目以及各項檢查。

93年度配合年度施政計畫全面推動「整合式篩檢服務暨健康管理照護計畫」工作。篩檢目標數2,400人,實檢3,627人,各項檢查結果均已鍵檔追蹤管理治療。94年度篩檢目標數4,000人,1至6月已執行計1100人受檢。目前各院所刻正列案追蹤管理中,成效漸顯。

而地區因地處偏遠離島,居民遭遇嚴重疾病及意外事故傷害時,常需轉診至台省就醫診治,自八十七年七月一日起衛生署補助地區居民赴台就醫轉診交通費迄今。截至今年6月份為止,共計執行轉診申請補助人次14,761人次,總補助人次為17,683人次(含陪同就醫者)。

衛生局指出,未來也將賡續為地區醫療努力,以改善醫療、提昇服務品質為目標,讓民眾擁有正確生活保健的觀念,以確保健康,營造一個「健康金門」、「快樂城市」、「幸福家庭」。並藉中央與縣府由其有效統合之力量,改善整體醫療環境,在節省財源下挹注更多改善之資源,使金門醫療環境成為全國之標竿,朝建設金門縣為健康之新金門為未來的期望與目標努力。

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