縣府昨日召開「金門縣身心障礙者就業基金管理運用委員會第四屆第二次委員會議」，主任秘書翁廷為強調縣府對身心障礙朋友福利的重視，會中並達成共識，一旦基金餘額低於一千萬元，將由縣府編列預算挹注。

是項會議由主任秘書翁廷為主持。委員陳大鵬、謝彧明、邱清泉、石永和、郭燈煌、呂惠珠、陳秀奶、李金振等人出席。

縣府表示，金門縣身心障礙者就業基金來源，係依法規定每公家單位五十人要聘有一身心障礙者，否則每月要繳一五四八○元，由此累積而成。近年來，因各單位均依規定比例進用身心障礙朋友，因此，基金來源不再，目前基金還有一千二百九十七萬多元，縣府除呼籲各公民營單位踴躍捐輸外，為免基金見底，影響身心障礙者權利，與會委員達成共識，一旦基金餘額低於一千萬元，將由縣府編列預算挹注。

會中除進行工作報告，並討論多項提案，如：「提報本會九十五年度概算案」；「審議本基金會專戶九十四年六月至十一月份會計報告」；「申請補助辦理『金門縣九十五年度身心障礙者社區化就業服務書』申請補助經費計新台幣九萬九千五百元整」；「金門縣康復之友協會提出『九十五年度金門地區身心障礙者冷熱飲品調製訓練計劃』，擬提供身心障礙者庇護性工作就業服務」；「建請政府編列年度預算，補助身心障礙者就業基金管理運用委員會專款專用之就業基金」。

為讓資源有效運用，委員們建議提案單位應將過去提案執行成效表列出來，以做為後續爭取依據。

有關金門縣身心障礙者創業貸款利息補助部分，因乏人申請，委員陳大鵬質疑究竟是不夠優厚？或是申請門檻太高？也引起與會委員們討論。

根據金門縣身心障礙者創業貸款要點規定，凡符合資格的身心障礙者，均可向地區行庫：農會、合作社、土地銀行、台灣銀行辦理貸款並申請利息補助。

有關貸款資格規定為：設籍並居住金門縣六個月以上，領有縣府核發之身心障礙手冊；年齡在二十歲以上未滿五十五歲者；籌備創業；未曾獲中央或地方機關創業性貸款(含自力更生獎助者)；該貸款資金經營之行業，需辦理營利事業登記證(合夥者加合夥契約)、公司執照或開(執)業許可證，且不得用於經營有妨害公共秩序、善良風俗之行業。

申請該貸款者，應檢具下列文件向縣府社會局提出，經審核符合資格者，再由貸款行庫依其授信規定辦理核貸：申請書；身心障礙手冊影本；戶口名簿影本；創業計畫書。申請人應覓妥信用良好且有償還能力者二人為連帶保證人或提供經貸款行庫認可之擔保品。

申請貸款金額，依其創業計畫每人最高為新台幣五十萬元，每人以申請一次為限。合夥共同創業且均符合本要點規定者，得同時申請貸款。但同一事業申請貸款金額最高以新台幣二百萬元為限，且應於營利事業登記證上之組織登記為合夥型態。申請本貸款所經營之行業，稅籍應設於金門縣籍依法辦理營業登記(執業許可證)，貸款未還清前，非報經縣府核准，不得變更營業項目或轉讓。

該貸款利率，按各承辦行庫、農會、合作社放款利率計算，並採浮動計息方式。貸款利息由基金按季負擔年息百分之四貸款利息，餘由申請人自行負擔。該貸款償還期限為七年，自領款之日起計算，前二年僅償還利息，第三年起分六十個月平均攤還本息，但貸款人自願縮短償還期限者，得提前償還之。

縣府表示，該補助辦法較之台灣其他縣市優厚，門檻也不高，以目前銀行貸款利息年息百分之四至五計算，扣除由基金按季負擔年息百分之四貸款利息，事實上，身心障礙者自行負擔的利息並不多，但設立至今，仍乏人問津。

委員郭燈煌透露，因地區發展受限，創業風險又太大，所以身心障礙者沒有太大意願貸款創業。