在電視上看到民進黨前主席，人稱「民進黨神主牌」的林義雄先生，公開以書面「指導」阿扁：(１)不要直接指示部長如何辦事；(２)不要讓親屬和幕僚直接要求部長如何辦事。林義雄同時還「指導」即將走馬上任的行政院長蘇貞昌：(１)通令各部部長未經院長同意，不得進入總統府；(２)部長們如果接到總統指示，必須經過院長同意才可執行。

這一「指導」，等於公開了林義雄對於陳水扁及其家人、幕僚，長久以來，目無法紀的違憲指導行政，的確嚴重不滿。

林義雄因為無欲則剛，所以可以隨時放開心胸來向阿扁嗆聲。相較之下，謝長廷則是等到了下臺前夕，才敢公開宣稱：「其實我是贊成兩岸三通的」；「我的很多看法和當局是不一樣的」。這就難怪一般人會認為謝長廷比林義雄差了一級。

不過，筆者認為，林義雄對於阿扁的指導意有未盡，其實應該還有另外深一層的意思，值得和讀友們一起來提醒阿扁和蘇貞昌細細品查。

其實林義雄已經看到了民進黨的最大問題，那就是目無法治、踐踏憲法。但是，或許因為林本身不是法學專家，所以沒能把話講清楚。中華民國的憲法，不但是一部很好的憲法，而且還是保障了民進黨成長、獲得權力的來源。但是，阿扁自從公開宣誓「恪遵憲法，否則願受嚴厲的處罰」，順利「依法」「登基」以後，就再也沒有任何遵守憲法的行為。超越憲法的許可權，胡亂指導各個部會的工作，正是其中造成政府紊亂，行政失效的主要原因。

按照憲法的規定，行政院長才是國家「最高行政機關」的首長。既然稱為「最高」自然就不會是在總統府之下的行政權利中心。而相對于行政院長的職權，總統的權力則僅僅是憲法列舉的幾項，其中包括「選戰、媾和、授予榮典、提名行政院長、大法官等許可權」。總共加起來，也就是七項，不多也不少。任何總統的指示如果超越了這些憲法列舉的許可權，那就是違憲。其言論(包括所謂的元旦文告)都是「無效」的。不但被要求的部長們不必遵守，人民也不必加以理會。

陳水扁可能因為法律沒讀通，才會誤以為：「既然我有權提名行政院長，當然我就有權指導行政院各部會的工作。」筆者做出這樣的指責，其實是有所本的。各位如果還記得，過去當阿扁等人宣傳「直選總統」時，就曾經一再公開說：「既然直選出了總統，當然總統就有了實權」。這是徹徹底底對法治精神的誤解和扭曲。

憲法規定的只是總統對行政院長的「提名權」；不是其他任何權力。因此，提名完了，總統的權利也就行使完了。如果企圖指導各個部會的工作，那就是侵奪了「最高」行政機關的憲法權限。那不是違憲，是什麼？

美國老羅斯福總統曾經對於他所提名的聯邦最高法院大法官利弗‧赫姆士，憤恨填膺。因為當上大法官以後的赫姆士，一再做出了反對老羅斯福總統政策方向的判決。可是，歷史的評論證明：赫姆士正是美國歷史上最偉大的大法官。

因此，如果阿扁的法學素養沒有問題，那就是他的思想人格有問題。這才應該是林義雄批判阿扁的真意。

既然林義雄看到了民進黨踐踏憲法的錯誤，其實他還應該更進一步地提出「一個中國」的堅持，徹底否定台獨的正當性與合法性。畢竟，憲法既然是「根本大法」，按照世界各個憲政國家的先例，即便修憲，也不可能否定國家既存的法人格(否則就只是革命，決不是修憲)。現在我們的憲法規定，明明白白就是「中國」，而且還是謝長廷競選黨主席時也曾公開承認過的「一個中國」。如何能夠不違憲而取得台獨的合法立場？筆者過去常常在電視上評論說：台獨唯一取得合法性的路子，就是「革命」，否則它就是違憲亂紀。任何檢察官都應該主動偵辦這樣的「叛亂罪嫌」，即使是總統也對此罪嫌沒有任何豁免權可以主張。

我們現在除了期待一位正義的檢察官，或許又多了一個期待的新對象，那就是無欲則剛的林義雄先生。