因受限換發國民身分證作業規定要當事人親自領取新證，許多設籍金門的鄉親，利用這一趟返鄉過年的假期時間，順便來換發國民身分證，使得各鄉鎮戶政事務所在年節後上班的第一天，湧進大批要換新證的民眾，戶政人員忙碌不已。

配合國人全面換發國民身分證的政策措施，金門縣政府民政局戶政課及各鄉鎮戶政事務所從去年年底開始受理換證，同時為免申換民眾過於集中，影響申換速度，並顧及戶政工作人員的工作負荷，特別按鄉鎮村里依序排定時程，採取通知鄉親依照排定時間前往換發，但對於有特殊急需，或是戶口在金門的旅外鄉親，各鄉鎮戶政所也會彈性優先處理，儘量滿足鄉親的需求。

昨日是年節後公家機關上班的第一天，今、明兩天又逢星期例假日，加上年假結束，必須返回工作的崗位，使得許多返鄉過年的鄉親，趕著在昨日到戶籍所在地的戶政所辦理換發新的身分證，使得戶政所擠滿了民眾等待換證，讓戶政人員忙的不可開交，連帶的照相館生意也相當好。

由於換發國民身分證作業程序有許多的規定，戶政人員必須要依法來辦理，一點也不敢馬虎，現場可看到許多換證的民眾或是因證件不齊，或是提供的個人相片不符規定要求，要往返補證的畫面。而為了趕時間領到新證，民眾也只好耐心的排隊等待，戶政人員從早忙到晚，甚至午間也照常提供服務，儘量滿足民眾的需求。

申換新式國民身分證，要帶那些文件呢？戶政所表示，民眾依照通知時間前往申換時，請攜帶：一年內彩色相片一張；舊證；印章，前往所屬戶政事務所換證。如委託辦理，須另攜帶：委託書；受託人之個人印章及國民身分證。但舊證遺失、舊證毀損、舊證相片模糊無法核對身分，都應親自到戶籍地戶政事務所辦理，不得委託，並應攜帶足以證明自己身分且貼有相片之其他證件。

戶政所表示，為順應民意，內政部在相片規定方面也有放寬，並未限制不得綁頭髮或染髮，若因疾病而化學治療者，或因個人體質而頭髮稀少者，並無限制不得戴假髮。留長髮者，其瀏海以不得遮蓋眉毛及臉部五官為原則，鬢角亦為頭髮之一部分，如過長已明顯遮蓋耳朵，則宜適度修剪，惟亦不得故意遮蓋耳朵，另並無限制不得蓄鬍鬚。拍照時也未限制不得戴耳環、鼻環等，惟不得刻意遮蓋眼、鼻、口、臉、兩耳等臉部五官或輪廓。另外，拍照時表情只要自然不誇張即可，並未限制不得微笑。

戶政所表示，依照內政部規定，全面換發國民身分證，當事人如無法依照戶政事務所排訂之換證時程親自申請換發新證，得出具委託書委託他人辦理，但仍應親自領取新證。同一戶內換發新式國民身分證者，得共同使用同一張委託書。受委託人應攜帶個人印章(可簽名)、國民身分證或身分證明文件。未滿十四歲已領有國民身分證申請換領新證者，應由法定代理人辦理。為協助鄉親，戶政所人員也會代不識字的鄉親書寫委託書。戶政所指出，身分證換證相關作業全國統一，為防偽考量，手續上不盡方便，希望鄉親諒解，不過，基於為民服務要求，戶政人員會在許可下盡力滿足鄉親需要。

而為照顧地區弱勢民眾，縣府已將免費拍照券轉發地區中低收入戶民眾，請持券民眾依各戶政事務所排定之申請換證時間，至「戶籍地戶政事務所」現場拍照。至於傷病昏迷、植物人、年邁及嚴重身心障礙致不能行走之低收入戶及中低收入民眾，可向各戶政事務所申請到府拍照服務。另考量烏坵鄉地理環境、交通及人口等因素，內政部同意縣府建議，烏坵鄉全面換證相關作業，仍依現行作業方式，由金城鎮戶政事務所代為辦理。