縣府昨日進行「金沙鎮二級古蹟陳禎古墓暨西園鹽場再利用與金湖復國墩整合計畫」期中報告審查會，因規劃不盡完善，審查委員提出多項修訂意見，並決議規劃單位應於十五天內再行提出期中報告。

「金沙鎮二級古蹟陳禎古墓暨西園鹽場再利用與金湖復國墩整合計畫」係由徐裕健建築師事務所規劃，內容包括三部分：西園鹽場部分、陳禎古墓部分、復國墩部分。

規劃單位表示，西園鹽場再利用規劃部分，主要設計構想包括：鹽田歷史地景體驗區、鹽田少量生產作坊區、昔日小船進出動線增設親水體驗區、鹽田台車及輕便道局部復原及殘蹟保存、鹽田生產給排水系統修復、蚵殼灰窯體驗區、聚落生活地景改善。

鹽田歷史地景體驗區計有：日據時期鹽田地景局部復原(「鹽田地景」局部復原、鹽場空間地景體驗區)；「鹽山」塑造為天然的公共藝術地景｜鹽山為製鹽過程的最後成果，復原部分鹽山除可成為天然的公共藝術地景，並規劃攀爬鹽山及堆砌鹽沙等趣味遊憩模式，可成為將來鄉土教育及深度旅遊之體驗中心。

鹽田少量生產作坊區將進行：「鹽場」工作坊生產線局部復原(復原局部鹽場殘蹟如儲水池、蒸發池、結晶池、滷缸等，呈現製鹽作業流程，結合鄉土教育及深度旅遊)；建立「鹽」與地方常民生活接軌之附加產品手工作坊。

昔日小船進出動線增設親水體驗區，包括：昔日小船進出動線增設親水體驗區；舊永安橋位置及二桅帆船停靠處，增設解說系統。

蚵殼灰窯體驗區則將突顯金門碩果僅存的西園灰窯，改善及開放灰窯的互動展示，作為未來鄉土教學及深度旅遊景點。

至於聚落生活地景改善，主要在西園湖道路週邊環境改善。

陳禎古墓周邊聚落規劃設計構想，則有：陳禎古墓及周邊環境改善；花生油坊、農藝工作坊及高粱田改善；排水及鋪面局部改善。

復國墩聚落規劃改善設計構想，主要包括：特殊地景資源利用｜古井景觀綠化及廢棄軍事哨亭再利用、優美岩岸「刀坡」景觀資源利用；現有地貌環境景觀步道規劃｜岩岸休憩棧道及步道系統計畫、自然地景休憩平台規劃。

審查委員李養盛表示，西園村入秋後，為重要賞鳥區，觀景平台不宜太多，因為會嚇走棲息的候鳥；陳禎古墓周遭地籍要先釐清；貝塚遺跡要好好維護；當地相關文化史蹟要多加珍惜；周邊六甲地區應一併進行規劃；海岸步道由木頭構建，維持不了多少年，應特別留意。李養盛也指出，歐洲部分兵營再利用時，係以當地人裝扮阿兵哥，以吸引觀光客，復國墩過去是重要軍事據點，以前還要身份證才能進入，如果能仿傚，由居民扮演軍人，將可增加工作機會。

審查委員許維民則建議，金沙六甲地區以農事體驗區規劃較適合；西園鹽場則由鹽的角度規劃，復國墩定位為觀海景、吃海產、體驗軍事之地。由於西園鹽場舊辦公室這二天已進行拆除工程，據瞭解，係文建會補助興築鹽場文化館，許維民質疑為何沒與該規劃案合併在一起？他也建議規劃單位，在進行規劃時，要與實際結合，否則會有畫大餅之虞；另外，西園村破屋多，許維民認為那是一種景觀之美；殘屋有其特色，應教導大家再利用。

至於陳禎古墓部分，許維民提醒應注意明朝古墓規模；陳禎古墓相關規劃應擴及六甲地區，而不單只是進行古墓整修。其次，陳禎古墓現址與浦邊油坊距離太遠，油坊要再回復舊觀有其困難，而且，現代人又不吃這種老式食用油，因此，油坊回復工作，可行性不大。

許維民認為，地區明朝古墓很多，若獨厚陳禎古墓，可能會引來其他古墓爭取援例辦理，而且，有興趣看古墓的人並不多，古墓又屬古蹟，為文化局業務範圍，恐有重複建設之虞。

關於復國墩部分的規劃，許維民認為可由觀光角度思考，呈現軍營特色，當地的鐵絲網、大砲，都是戰火餘生的見證，應鼓勵多設特色咖啡館，讓當地成為吃海產、喝咖啡、賞海景的勝地。許維民也向規劃單位表示，該規劃案缺少在地人的意見，因此，除了專家學者外，要多聽聽在地居民的聲音，設法與在地人意見充分結合。

縣府環境景觀總顧問江柏煒則認為，有關西園鹽場規劃部分有改善，但有過度設計問題；其他二個規劃案則不理想。他覺得陳禎古墓縣府已整修過，現在的風水，因古墓前面種植很多木麻黃，早就看不到海，也無法突顯該處風水，所以設計成風景區並不適合。

江柏煒指出，陳禎古墓佔了后宅好風水，二者關係是緊張的，因此如果由他規劃，他會加強后宅村落的整修。古墓重在尋幽探訪，以保留當年氛圍，過度設計有點可惜，應重新界定村落與古墓的關係。

江柏煒說，金門與海關係密切的村落不多，復國墩是少數幾個，應結合臨海的關係。

部分委員則建議，應與居民再溝通；西園鹽場人力調查，應注意薪傳問題；西園鹽場有其歷史性，應從整體角度規劃，而不應只是定位為鄉土教育之用；相關規劃動線系統須再明確化。

也有委員認為，陳禎古墓體驗區應有明顯邊界；各項建設，要預估效果；私有土地的徵收及費用，應事先顧及；復國墩規劃要突顯村落特色等。

金沙社區代表強調，村民希望利用陳禎古墓的名氣，帶動附近社區發展，不一定要帶動觀光，只要能讓周邊土地再利用即可。也希望審查委員先到現地視察環境，以免產生落差。

為避免違反合約精神，江柏煒建議陳禎古墓規劃案，以古墓周遭整修即可，有關六甲地區的整體規劃另外提案。由於委員們所提意見不少，規劃範圍、內涵都需要確立、調整，整體規劃案必需再行修正，因此，期中報告未通過審查，將擇期再進行審議。