針對離島爭取建設基金補助，行政院經濟建設委員會離島計畫辦公室並且初擬有示範計畫構想，以供離島縣政府參考。而在畜牧發展議題上，經建會離島計畫辦公室建議在金門推動高粱酒糟再利用，以發展養牛產業，期有助於落實「生態的金門」與「觀光的金門」兩大願景。

經建會離島計畫辦公室指出，依據「促進離島永續發展」之基本方針第一條『離島建設應以永續發展為最高目標，重視居民基本生活照顧、島嶼生態保育、島嶼特殊文化保存及永續優質之產業發展』及第五條『加強島嶼特殊文化歷史及自然資源保存，鼓勵創新多元的地方文化產業發展，振興離島經濟。』。

經建會離島計畫辦公室並指出，金門畜牧發展環境優越，且擁有免費的高粱酒糟。而酒糟原是金酒公司的事業廢棄物，卻可用以養殖牛隻，藉由生物再利用而進入生態循環體系，符合離島永續發展方針，廢棄物再利用及振興當地經濟活動之目標。

在計畫目標與效益上，由於推動高粱酒糟再利用以發展養牛產業，有助於落實「生態的金門」與「觀光的金門」兩大願景。同時並能有效保護離島自然生態外，更能為地方政府開闢財政收入來源，以及增加當地就業機會及提升居民所得。如此，藉收益性的投資，將使離島基金得以繼續循環使用。

經建會離島計畫辦公室認為，金門畜試所在研提計畫時，建議內容上，應估算金酒公司每年生產酒糟量，推估合理可飼養牛隻數，並評估其他環境成本，避免過大規模的養牛業對金門環境生態的破壞。並應輔導當地畜牧業，培育品質更佳的牛肉。而餵食高粱酒糟的牛隻，其血液流通性高，橫紋肌較紅潤，富含膠質，肉質明顯優於其它產地，是極具競爭力的地方特色產業。並建議由金門縣政府及離島建設基金共同出資，朝規劃成立金門牛品公司方向努力。