在昨日舉行的鄉鎮長聯合宣誓就職典禮中，縣長李炷烽強調，中央與地方、縣府與鄉鎮公所是一種夥伴關係，各有各的分司、職權與責任，以及必須要有的承擔。他期勉大家，任何百姓的小事，都是每位公僕重要的大事，絕對不可等閒視之。

縣長李炷烽表示，依地方制度法等相關規定，原本各鄉鎮長係在各所屬行政區所在地進行交接，因各鄉鎮長及代表會建議，遂在講求效率、兼顧隆重下，舉辦聯合交接典禮。

李炷烽指出，金門地方選舉，從選舉的屆別言，大小金門為第九屆、烏坵鄉為第七屆，前後共有三十幾年的歷史，大小金門於民國六十三年舉行第一屆的鄉鎮長選舉，烏坵鄉則延後十年之久。民國六十七年，由於中美斷交，國家基於緊急處分，所以當年的鄉鎮長任期延長了兩年。對金門來說，三十幾年不算是短暫的歲月，但從民主的成長角度來說，三十年還是非常的年輕、稚嫩。當然，距離一個理想的民主選舉，還有待努力，不過，相信隨著社會素質的提升，選民判斷能力的增加，未來的選舉，都能慢慢的朝向實質民主目標推進。

李炷烽感謝過去選舉期間，候選人的節制，鄉親理性的判斷，並做了最好的選擇，李炷烽也對卸任的金沙鎮鎮長黃奕焮過去四年的辛勞，表達肯定與感謝。

李炷烽說，不論是舊任或新任，承受鄉親的付託、必需達成的目標，都是非常艱鉅的，可說任重道遠。他表示，在一個民主抬頭的時代，縣長、鄉鎮長已經不是官員，而是道地的公僕，任何鄉親、任何百姓都可隨時找鄉鎮長、縣市長，直接陳情，爭取權利。他以自己為例，指出這段時間以來，每天七點半以前到縣府，都會遇到這種民主抬頭的美好情況，他相信每位鄉鎮長也同樣會面臨到。

李炷烽強調，政府雖然有中央與地方的差別，但畢竟是一體的，中央與地方、縣府與鄉鎮公所都是一種夥伴關係，特別是在地方制度法實施之後，縣府與鄉鎮公所已有別於以前戰地政務時期的上下關係，而是一種夥伴、協調、合作的關係，所以，各有各的分司、職權與責任，以及必須要有的承擔。

因此，遇到問題，村里公所不能推說這是鄉鎮公所的事，鄉鎮公所也不能推說是縣府的決定，縣市政府更不能將責任往上推，這就是地方自治最根本的精神。然而很遺憾的是，金門雖然已有三十多年民主選舉的歷程與經驗，但對各機關的定位與職權、使命、功能，並不完全瞭解，以致無法完全緊密結合，充份發揮夥伴關係，為民眾提供最好、最快速的服務。

李炷烽說，大家都是一服務整體、團隊，任何百姓的小事，都是每位公僕重要的大事，絕對不可等閒視之。包括很多受委託的民間團體與營業單位，只要接受老百姓請託，都必須負起該負的責任。

李炷烽認為，民主，即是以民為主，金門公職人員加起來有數千人，每個人如果都能負起該負的責任，應該就可做到如父母照顧子女、兄弟照顧姐妹、朋友互相幫助的完美境界，讓每個鄉親都沒有怨言、覺得滿意。

李炷烽也期待鄉親，能像個符合現代社會的文明主人，凡事就事論事、依理究理，而不是情緒性的膨脹一個人該有的職份，這才是健全、健康的民主社會。

李炷烽再次感謝鄉鎮公所對縣政工作的協助，因為縣府已不再是鄉鎮公所的上司，而是一個協調合作的夥伴關係，他期許鄉鎮民代表會能發揮監督者的角色，為民眾做好把關監督工作。李炷烽說，民主，就是讓每個人做自己的主人，選擇自己的奴僕，這是權利也是一種責任，當你投下一票時，就決定你未來四年所要的僕人是怎樣的表現，民主並非沒有代價的，一旦做出選擇後，就要做完全的承受，因此，如果不能按照理性、良心去投下神聖的一票，卻又要求一個萬能、有效率、有能力的政府，則無異緣木求魚。所以人們常說，有怎樣的選民，就有怎樣的候選人，有怎樣的候選人，就會有怎樣的政府。整個社會價值環境，將決定民主的素質與前景，沒有一個人可以自外於這樣的責任，做為公僕相對要負起更多的責任，承擔更艱鉅的使命與任務。

李炷烽希望每位公僕都能體認自身責任的艱鉅，都要瞭解到為民服務的重要，需要真誠付出。他期許地區是個正直、真誠的社會，鄉親們才能在非常和諧、團結的氣氛下，朝向美好、永續的金門邁進。