內政部督導小組抵金考核違建查報拆除業務
內政部處理違章建築督導考核小組由內政部中部辦公室副主任謝世從率領前來金門,昨日考核縣府九十四年度違建查報、拆除業務。對於地區執行率偏低,該小組召集人謝世從指出地區土地、地籍與都市計畫是問題癥結所在,造成執行率偏低的問題,希望設法提升執行率,並要求確實將編列經費預算用於拆除違建用途上,同時運用金門縣強制拆除違章建築收費自治條例規定向違建人收取強制拆除費用,以有效杜絕既存違章建築的滋生影響市容觀瞻或交通安全。
處理違章建築督導考核小組昨日特別抵金針對九十四年度執行情形進行考評,針對地區建築隨機抽取十件進行查核,並於下午假第三會議室進行討論,會議由內政部中部辦公室小組召集人謝世從副主任及副縣長楊忠全共同主持。小組委員有許勝勳科長、黃平建科長、簡賜奎技正及縣府建設局長李增財,及各鄉鎮公所建管業務承辦人員等均出席參加。
根據縣府提報的違建處理情形指出,金門地區九十四年度查報違章建築全年即有一百七十三件,漏查漏報件數為零件,顯見違章建築有「愈查愈多」的情形。有關列管在案之政府機關及學校違章建築,預定於九十五年底自行清理完成。
縣府建設局長李增財指出,地區的建築和台灣不一樣,地區既有違建大部分是農舍圍牆及遮影棚(超過二公尺列為違建)較多,整體上對於市容觀瞻或交通安全都不造成影響,考慮到地區民風習慣亦是原因。同時經費預算經議會協調,縣議會做成一項「附帶決議」,要求先拆完公家機關的違建,才能動手拆民間違建,受到這項「附帶決議」的牽制,造成地區處理違章建築執行率偏低。
李增財表示,縣府處理違章建築業務由建設局負責,違章建築強制拆除由縣屬養護工程所負責,違章建築查報由地區各鄉鎮公所兼辦,人力不足情形相當嚴重。
該小組召集人謝世從指出,金門地區違章建築越來越多,若不加強執行往後會造成拆不勝拆。何況金門以觀光為發展主軸,應該在違建的查報、拆除工作上多下點功夫。他並舉例台北市執行違建拆除情形,只要發現有新違建馬上執行拆除,並配合台北市強制拆除違章建築收費自治條例規定向違建人收取強制拆除費用,如此執行起來也較容易,民眾損失也減至最低,同時鄰居也不會群起看樣加蓋違建,讓問題擴大蔓延,因而台北市執行拆除違章是負成長,拆的比新建的多。而金門已經通過強制拆除違章建築收費自治條例,但是並沒有執行,一年違建有一百七十三件,只執行拆除二件,執行率偏低只有一點多,或許沒有依規定向違建人收取強制拆除費用,執行不徹底讓違建逐年增加。
綜合考核小組成員的意見後,謝世從在會中針對金門地區特殊狀況提出五點結論,建議縣府儘速推動或改善:一、針對地區執行率偏低,希望設法提升執行率。二、政府機關及學校違建部分應依計畫經由修法通過合法登記。三、違建查處經費縣府也編列相關預算,建議運用於拆除違建正途上,不要開銷在用人支出及行政工作支付。四、「強制拆除違章建築收費自治條例」既已公布施行,建議縣府有關部門依法加強執行收費規定。五、山坡地違建及防火間隔情形希望能優先查報執行。
