金門景觀綱要審查會議李縣長：朝鳥語花香更美好環境架構

金門縣政府昨召開「金門縣景觀綱要第一期計畫」期末報告審查會議。縣長李炷烽認為，金門景觀的美好，是發展觀光的基礎，因此，朝建立賞心悅目、鳥語花香的居住環境努力，儘管推展起來還有一段時間和路要走，但事在人為，只要大家有心、用力，敢勇於試著突破，金門的景觀和空間發展一定會更美好。

金門縣政府委託國立金門技術學院所做「金門縣景觀綱要第一期計畫」，昨日由計畫主持人江柏煒和工作團隊成員進行期末報告。並有金門國家公園管理處處長許文龍、金門縣政府參議楊肅池、許寬、研考室主任陳朝金、文化局長李錫隆、交通旅遊局長林振查、建設局長李增財、工務局長陳家欣，及審查委員許乃文、許維民、莊瑞洪、許中光，以及地區鄉鎮公所代表等與會。

根據規劃單位指出，金門縣景觀綱要第一期計畫的目標，在與金門城鄉風貌發展策略整合；彌補既有都市計畫法令之缺憾；指認金門景觀資源；城鄉風貌提案上位指導原則。計畫內容方面，包括：基礎調查工作；相關政策法令回顧與檢討；景觀課題研擬；景觀評估方法之研擬；重點景觀地區之指認；景觀改善地區之指認；景觀系統之建構；初提景觀示範計畫；建置金門縣景觀綱要計畫網站。

景觀分區劃分結果，規劃計分十一個景觀分區，包括：金城生活發展景觀區(涵蓋金城鎮、金寧鄉)、太武山景觀區(涵蓋國家公園及金寧鄉、金湖鎮及金沙鎮)、料羅灣岸景觀區(涵蓋金城鎮、金寧鄉、金湖鎮)、古寧頭及鄰近農村景觀區(涵蓋國家公園、金寧鄉及金湖鎮)、西南傳統聚落景觀區(涵蓋國家公園及金城鎮)、太湖週邊混合景觀區(涵蓋國家公園及金湖鎮)、六甲及西園景觀區(涵蓋金沙鎮)、東北傳統聚落景觀區(涵蓋國家公園及金沙鎮)、東部海岸景觀區(涵蓋金沙鎮及金湖鎮)、烈嶼生活與軍事景觀區(涵蓋國家公園及烈嶼鄉)、小型離島軍事景觀區(涵蓋烈嶼鄉、金城鎮、金沙鎮、金湖鎮、烏坵鄉)。

規劃單位指出，金門環境景觀風貌發展對策與空間定位上，係以「島嶼永續發展」為發展主軸，以金門特殊的自然環境與人文歷史資源的保育工作為主要策略。並以「古樸聚落」、「魅力城鄉」、「海上公園」、「浯島桃源」為目標架構。至於金門景觀綱要計畫整體構想定位上，以「Golden Gate景觀系統」，朝金門海上公園的主體意象、金門閩南文化的主體意象著手。即需維持百分之五十的森林覆蓋率。

金門國家公園管理處處長許文龍表示，景觀法在立法院這會期應可通過，由於此法非常重要，國家公園會義不容辭繼續編列相關預算配合。但金門景觀自治條例要好好詳訂，就要有專案小組來做，期能朝嚴格管理，給予住民適當獎補助方向達成。

與會審查委員也對規劃單位調查細密週到，內容豐富給予肯定。但對規劃內容上有些文字錯誤，建議加以修正、調整。同時建議保留重要軍事設施、環境越綠化越好、注重生態永續利用和保育功能、確立金門發展方向和定位、推廣鼓勵農民朝集村農舍興建，以避免減少景觀的破壞；縣府和國家公園應針對權責進行磋商，以確立建設分工；親水營造宜有隔閡性；頹屋數量增加的建立統計；務實訂定金門景觀自治條例；自然村開發要有細部計畫等。

縣長李炷烽也希望此規劃結合現實可行性來推動，並可做成鄉土教材，教育學生、宣導民眾，但絕不能束之高閣。