金門縣縣政發展研討會經過一天分組研討後，於昨日舉行「觀光發展策略組」、「經建產業振興組」、「教育文化深耕組」、「社福健康安全組」四組總結報告，分別由交通旅遊局長林振查、工研院協理兼任技術移轉與服務中心主任許友耕、實踐大學副教授張火木、三軍總醫院感染科主任張峰義、東吳大學社會學系助理教授葉肅科、中央警察大學消防學系教授陳金蓮等人擔任總結報告人。

為了於昨日提出完整的總結報告，縣府各分組相關局室漏夜加班，將昨日召開一整天的學者專家建言，重新彙整、製作。

交通旅遊局長林振查代表「觀光發展策略組」總結報告表示，該組討論的題綱包含三大方面：「營造優質觀光環境」、「開展多元觀光市場」、「引導觀光產業發展」。經充分討論，針對整體觀光發展部份，獲得若干共識：推動金門非軍事化｜軍事管制長期束縛金門整體發展，為解除產業發展阻礙，應推動金門地區非軍事化，解除金門地區軍事管制；觀光目標市場｜當前應以拓展「台灣地區」國人來金國民旅遊為主；並尋找突破，開拓「大陸地區人士」來金門旅行為次要目標，對於「國際觀光旅客」則列為基礎條件成熟時之主攻市場；應改善金門對外交通｜突破金門對外交通瓶頸，推動金門航空站擴建及提升服務機能，並尋求其他交通替代模式，尋求降低來金旅遊之交通成本；修訂法令｜中央政府應善用金門於兩岸中間之地理區位，給予政策配合，協助活絡金門地區觀光市場、增長觀光服務業招商引資誘因，除修訂「離島建設條例」外，對於不抵觸中央法律者，亦可基於地方特殊需求進行自治條例之訂定；因應發展博奕業相關課題｜發展博奕業尚未完成立法，且地區民意尚無共識，應提早因應，使發展博奕業成為公共議題，並檢視金門發展條件及評估發展內涵，凝聚共識。

有關「營造優質觀光環境」方面，努力的方向為：開發南海岸水域活動；加強傳統閩南式古厝、洋樓維修及傳統聚落老街再利用；軟硬體國際化，加強整備解說指示牌及培育外語人力；用企業化經營與管理精神進行價值面的分析模式；推動軍事設施釋出再利用，營造特色旅遊；營造鄉鎮特色觀光旅遊；爭取金門軍事遺址，成為世界遺產。

關於如何「開發多元化觀光市場」，林振查表示，該組成員建議：營造優質觀光環境並把日本觀光客列為招攬國際旅客重點目標；金門為「閩南文化的基因庫」，以金門宗族活動，吸引散居世界各地的金門族群，發展宗族尋根旅遊；企劃發展『老兵懷舊旅遊』、『鄭成功文化之旅』、『朱熹文化之旅』、『休閒旅遊』、『特色生態及歷史、建築遊學之旅』；投資興建「銀髮社區」，吸引台灣、日本退休銀髮族來金長期定居；在不抵觸中央法律的原則，訂定相關配套自治條款，為政策解套；應明確金門觀光發展上位計畫之目標與策略；金門酒廠觀光化，加入多元創意發展，創造更大的觀光產值。

至於應如何「引導觀光產業發展」，與會學者專家則提議：建請中央鬆綁法令，開放政策，釋放利多；聘請國內外專家學者，提出整套規劃，以輔導業者；縣府應成立招商投資輔導小組，並由實際決策部門人員組成，落實推動民間投資觀光建設；應評估由金酒帶頭，投資三星級以上飯店，提升接待能力與服務水準；應輔導現有業者，營造優良的觀光消費環境；應由公部門協助，輔導開發包裝金門紀念商品。

林振查於結語時指出，在全球化的今天，世界各國無不努力追求在地文化的自我認同，更寄望透過永續發展，以及精緻化的呈現方式，突顯其城鄉文化的特色價值，金門縣擁有二十世紀後期全球屬一屬二的海島型防禦陣地、豐富多元的島嶼資源，應透過全面、整體化的現代思維，促使金門的軍事工事、傳統、聚落、生態資源，以厚實細膩的統合策略，凝聚成為地方文化的共識，甚而成為世界重要的文化遺產，俾利金門邁向國際舞台。而為打造金門成為觀光島嶼，應採漸進式策略步驟與量化指標機制，藉以提升執行效能，並以下述六大目標方針，為未來金門觀光發展策略：一、打造島嶼形象、建立金門品牌；二、形塑空間意象、光影城鄉魅力；三、優化觀光體質、創造親善環境；四、深植文化蘊涵、強化紮根教育；五、觀光創意產值、開發多元種類；六、廣度宣傳效益、完善行銷機制。