縣政發展研討會/經建產業組總結報告
「經建產業振興組」的總結報告由工研院協理兼任技術移轉與服務中心主任許友耕擔任,對於金門的產業發展,他認為受限於水、電、交通等條件,有先天上的困難,未來,除金酒之外,他認為以有機、生態為主軸的特色產業,將可規劃為金門產業發展的另一方向。
許友耕表示,該組均認為,金門的產業環境雖差,但仍有其利基存在,除了原有產業應加強產品升級與轉型外,同時必須有效利用本身之優勢,開發其他特色產業,而由金酒帶頭,產生群集效應,發揮整體力量,開創金門產業新生機。該組也整理十一項綜合意見:
一、運用區位優勢創造商機: 金門位處台灣與大陸之間,應妥善運用地理優勢,做為兩岸交流中心,建議規劃金門成為和平緩衝區,有關兩岸之間所有交流活動、協商、座談等均在金門舉行,經由雙方面對面接觸的對談營造良好的交流平台,建立共信機制,加速兩岸良性的活動。同時應運用小三通的利基,建立金廈共榮體,使金門成為兩岸貨物的中繼站。將金門定位為經濟特區,利用金門與廈門的特性,對於產業做區隔與分工,使廈門成為金門的前進基地,金門成為廈門的後花園,創造共贏的生活圈。
二、農業的開發與利用: 農業是基礎產業,也是弱勢產業,然而以金門之地理特色,沒有工業污染,適合發展有機農業,先期應選擇少部分品種,由少逐漸擴大規模,另外養牛、養鹿事業及特色產業具有開發價值,惟初期必須政府輔導,給予經費與技術之支持,才能順利推動。
三、現有產業整合機制:結合所有產業,以金酒為龍頭帶動其他產業,同時結合其他區域包括觀光、教育等。金門技術學院系所必須依據金門的產業發展方向規劃,培育企業經營人才,提昇產業水準,另外,經由產業與學術結合,才能使產業生根,創造更大的利基。金門以觀光發展為主軸,忽略了基礎產業,致使產業受限,因此必須調整產業政策,先鞏固基礎產業之後,以優勢的基礎產業,諸如有機農業,特色畜牧業及加強環境綠美化等,吸引人潮,帶動觀光發展;有效運用現有農、林、畜、水等四所及陶瓷廠等之資源,開發產品,以企業經營方式,營造金門特色產業。
四、金酒產品擴張與創新:金門酒廠開發差異化產品,依消費者喜好生產不同產品,並針對國人送禮習俗需求,加強包裝,創造品牌特色,以提升附加價值。針對不同的消費群辦理差異化的行銷策略。因應市場供需適時擴充生產線,並以金酒公司產品為基礎,結合地區傳統產業創造延伸性產品,如高粱醋、酒蛋、醉雞:::等,甚至朝轉投資多角化經營方向發展,以帶動地方經濟活動。金酒必須朝向國際化,以確保金酒王國。
五、加強研發創新與行銷:產品具有周期性,必須不斷創新與研發才能穩定顧客。可結合金門技術學院培育人才,提昇經營管理與技術。結合產業建立產業聯盟,加強行銷建立網絡據點,鞏固與拓展市場,加強品質控制建立金門品牌,提昇競爭力,經由團隊整合行銷通路、品牌建立及資金運籌等,以有效運用資源。
六、營造投資環境激發新類型經濟活動:以金門之地理環境與資源,未來發展確需依賴外來消費人口帶動地方經濟,故經建策略宜朝向觀光及整合產業為主,觀光部分除應建構優質生活圈,強化各類觀光資源,包括閩南文化建築與戰地工事遺蹟之活化再利用,及開發海岸休閒遊戲場所與延伸大、二膽等島嶼旅遊等,以吸引觀光客外,大型觀光飯店之興建,亦應未雨綢繆,及早規劃;傳統產業則以輔導朝向精緻化與達到規模經濟轉型,並導入DIY模式融合於觀光產業中,以活絡地方經濟,有效運用現有之自然景觀,朝有機島、生態島等發展,以招攬高生活品質之客源。
七、博奕事業的省思:金門有許多島嶼與外隔絕,自成單獨一個區域,有關發展博奕產業,其優劣各有所據,不應迴避,可以議題方式,經由充分之討論,形成共識,並經過縣民決議來做決定,引導出金門另一條發展的方向。
八、特色產品的開發:發展有機等精緻農業產品,以酒糟為飼料養殖之畜產品是本地產品特色,應加強控管確保品質,建立特有品牌形象。將來配合推廣與建置觀光景點行銷據點,前景可期。
九、人才培育:與金門技術學院及金門高職結合,辦理建教合作,培訓專業人才,提昇專業職能,同時保障地區子弟就業機會,滿足地方產業人才需求。只要金門有發展的機會,廠商自然會進駐,人才也會湧進。
十、擴增常住人口:為營造金門內需市場,必須吸引外來人口,增加常住人口,其方向可朝鼓勵大陸人民來金就讀金門技術學院,及以優質生活環境為訴求,提供土地給予外地民眾興建住宅,做為養老休閒,以營造銀髮族天堂。
十一、建構資訊平台:全球化縮短距離,目前商業行為已朝網路發展,為應產業發展,必須建構資訊平台,提供業者充分知識,以提昇競爭力,另一方面可做為產品銷售管道,加速市場的拓展。
