蘇揆宣布五一起擴大小三通實施範圍

行政院長蘇貞昌昨日因天候因素取消金門視察行程，改於空軍基地松指部，宣布擴大小三通實施範圍，同意自五月一日起，金馬旅台鄉親的直系血親，以及二等血親內的旁系親屬，皆可經由金馬進入中國地區；六月起增設金門與福建泉州間的航線。

蘇貞昌並主動釋出善意，希望中國與台灣能在今年九月，進行兩岸海難救助聯合演練。

蘇貞昌原定上午搭機抵金視察，並在金門水頭碼頭政策宣示，但因氣候因素，專機無法起飛，遂取消金門行，縣府研考室前一天連夜準備的十多項建言，也無緣面呈蘇揆。

蘇貞昌宣布的小三通擴大政策內容，係指五月一日起，金馬旅台鄉親包括配偶、直系親屬及二等親內的旁系血親、配偶及未成年子女，皆可經由金馬進入中國大陸地區。他表示，這項政策是地方民代反映，並由國民黨籍立委曹爾忠於三月二十四日施政總質詢提起，政府評估後決定開放。

蘇貞昌指出，九十年元旦實施小三通，在金門與廈門、馬祖與福州間有相關往來航線；小三通政策開放後，台灣方面沒有限制停泊中國港口，是中國一直沒有開放港口，因此才會只有兩條航線。去年十月業者提出申請，並完成試航及相關作業，因此，六月將增設金泉航線。

另外，蘇貞昌也指出，小三通實施以來，來往航次與旅客相當多，政府十分重視兩岸往來旅客安全照顧，經實際評量後，認為有必要辦理金門與馬祖地區海難救助聯合演練，所以特別主動釋出善意，邀請對岸中國與台灣相關機關進行演練。

他也說，考慮兩岸人民往來互動間安全上的需要，兩岸這種合作模式有必要，他已指示相關機關於今年九月前就海難救助聯合演練，希望順利進行。

蘇貞昌強調，相關政策宣示是在總統陳水扁領導下，由總統主導與定調，行政院相關部會與國安會綿密作業，良好溝通，累積經驗，最後由行政院宣布。　

記者陳榮昌／縣府報導

針對行政院長蘇貞昌昨天宣布擴大小三通政策，金門縣長李炷烽表示感謝，認為重視地方的聲音，也希望行政程序能簡化，開放腳步能加大、加快，以落實照顧離島經濟。

不過，縣長李炷烽直言，這些看似放寬的決定，「不過是在騙台灣」，因為，金門還是只有那麼一個港口，能經由小三通管道的還是那些人，真要放寬，就要開放金門與世界任何一個港口通航。

但李炷烽也表示，蘇院長能如此宣布，畢竟是好事，因此還是感謝他，尤其擔任院長後沒多久就來金門，雖然沒有來成，還是讓人肯定。

李炷烽認為，政府應基於老百姓的需要，來思考其政策，而不是囿於少數人政治上的顧慮，只是試探性的進行調整。他指出，今天金門的機場碼頭都已有一定的容納量，不應再成為藉口。

他更希望不要造成行政人員的辛苦，因為申請的人要看一大堆資料，審查的人也要一個個核對，「萬一出錯怎麼辦」？李炷烽說，其實只要拿護照，民眾想去就去，如果擔心機場碼頭容納量不夠，買不到機票、船票自然去不了，買到就去，這樣就好，何必麻煩。

李炷烽以為，行政就是要設法簡化，但現在中央卻是把簡單的問題複雜化，他相信蘇院長確有誠意，特別是對於兩岸救援機制的建立，有意舉辦兩岸聯合演習，就是一種負責任的態度，他還是要表達感謝之意。

今年春節小三通疏運期間即試辦開放金馬旅台鄉親小三通，不受團進團出限制，經統計，有一百九十七人申請成行，人數雖不多，但李炷烽相信使用人數會逐漸增加。

他並指出，小三通開放金門和泉州石井港客運航運，旅客前進中國除了現有中國廈門、福州馬尾外，多了選擇的管道，如果中國能配合開放更多觀光客，而我方能簡化手續，相信金泉航線更能發揮功能。

至於兩岸共同進行小三通海上救難，李炷烽也說，小三通啟動已經五年多，進出旅客逾八十萬人次，基於救難不分國界，兩岸建立海上救難機制有其必要，地方過去多有建議，這次行政院能面對問題，將使小三通人船安全更有保障。　

記者陳榮昌／綜合報導

對於行政院放寬小三通的適用資格決定，地區旅行業者表示樂觀其成，但如果可以比照出國模式，連金馬證都不要辦，而以身分證或護照代替，可能更佳。至於六月起增設金門與泉州的航線，業者認為多一種選擇、較方便，但未來利用率如何還很難講。

部分旅行業者在接受訪問時表示，其實，目前旅台金門鄉親大都經由依親方式進出金廈，新政策省去團進團出的麻煩，也讓無親可依的旅台金門人能夠經小三通前往大陸。

不過，進出大陸仍然要辦金馬證，而且，受惠的只有金門人，大部分的台灣民眾仍然無法經小三通前往廈門，因此，無法為業者帶來較多的實際利益。「最好不要分金門人、台灣人」，業者認為只要適度控管，最好是讓所有國人都可經由小三通前往大陸。

業者建議連金馬證都不必做，只要採用身分證或護照，購票出入金廈即可，這樣才能符合簡化需要。

至於增開金門到泉州航線，業者表示，金門到泉州最快七十分鐘，金門到廈門約三十分鐘，廈門再搭車至泉州約一至一小時三十分，就時間上是節省一些，但廈門到泉州的公交車(公車)費用只有三十至四十元人民幣，除非金泉航線的票價，能與金廈船票加上廈泉車票價錢相去不遠，才有較大的競爭性。而且，目前有多少人係要前往泉州，也缺乏相關的統計數字，因此，對於該航線的前景，業者認為還需要觀察。