解決廢棄土方問題縣府擬今年度投資興闢二處土方銀行
縣府昨日召開「金門縣營建工程剩餘土石方處理與規劃設置土資場及流向管制督導考核」,由主任秘書翁廷為主持,翁廷為表示,由於目前地區尚未成立土資場,許多民眾常常抱怨環保稽查不合理,相關單位應該儘速研議適當地點,早日將土資場設置完成。
是項會議昨日上午十時許假縣府第一會議室召開,由主任秘書翁廷為主持,其他列席人員尚有:建設局長李增財、課長李銘培、工務局課長洛國良與地區工程單位、主管機關、鄉鎮公所,包括內政部營建署綜合計畫組副組長陳繼鳴、內政部營建署綜合計畫組科長張德偉、綜合計畫組工務員蘇玉峰、工研院能資所研究員郭烈銘等人也特別到場參與督導考核工作。
縣府首先報告,雖然先前有審查五處廢土棄置場地點,但都因為土地取得有困難、民眾反彈等因素而作罷,整體而言,目前所遭遇到困難有:一、土石方收容處理場設置部份,土地使用權取得困難,本縣因屬僑鄉,早年先輩多赴南洋打拚謀生,後因戰亂因素,許多人未能返鄉,致許多土地因所有權人失去聯絡,無法取得使用權同意。此外,本縣民風淳樸,祖遺土地極少買賣,即便興辦公共設施,亦難獲民眾同意,困難度極高。再來就是土地面積狹小零碎與民眾抗爭或要求回饋金。業務推行部份,也有法令權責認知不清、承辦人員更換頻繁與無專責承辦督導單位等困難。
翁廷為表示,土地取得實在是土資場選址的一大困擾,還好軍方近期釋出不少廢棄營區,希望可以加以利用,否則許多民眾常常抱怨環保稽查取締不合理,相關單位應該儘速研議適當地點,早日將土資場設置完成。
與會的營建署委員也提出多項建言,陳繼鳴指出,棄土在台灣問題相當嚴重,在金門倒是還好,可是金門現正發展觀光,所以土地棄土相對較敏感,希望未來縣府土方處理要慎重,找地的困難可以儘速解決,他也建議縣府應該鼓勵提升土方交換率,以提升土方使用效益。
也有委員詢問,金門地區的砂石很多應該都從廈門運過來,但根據他們的消息,大陸將從五月一日起,禁止砂石出口,不知可否對地區造成影響;積極將現有混泥場與砂石場輔導轉型,以解決土地問題。縣府對購土費用進行限制,變相促進土方交換使用。可以仿效日本,將土方填海,在造新生地。
在聽完與會委員的建議後,建設局也提出未來工作方向,為:一、公辦土方銀行之設置,擬於本年度投資興闢二處「土方銀行」,視情況需要委託鄉鎮公所或民間經營,以達拋磚引玉之效。二、建立剩餘土石方追蹤查核管制作業程序,加強列管。三、建立專責督考機制及建立獎懲制度。
稍後督導小組也查閱相關原始資料,並在縣府相關人員陪同下進行現地勘查。