金門縣政府昨日召開研商金門農工職校與金門水試所旅館招商BOT案之相關決策事項會議。在水試所旅館招商案方面，由於在土地權屬整體比較單純，將先進行招商文件製作和先期招商說明會。至於金門農工職校實習農場土地撥給和位在國家公園區域內待協調解決問題仍多，縣長李炷烽是希望就金湖綜合體育館興建先來做。

縣長李炷烽指出，金門剛在起步，在招商引資上，到目前為止還沒有具體成效，造成社會觀感和施政成效的落差，在網站批評澎湖縣有十二億投資案，澎湖能、金門為什麼不能？並期金門能迎頭趕上，甚至後來居上。而承商也宜蒐集相關資料，以利縣政府做對照、分析。

會議昨日上午在縣政府第三會議室舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、財政部國有財產局台灣北區辦事處金馬分處、金門縣水產試驗所、金門縣政府工務局、建設局、財政局、行政室(法制課)、主計室、交通旅遊局等，均派員或由主管親自出席參加。與會並聽取規劃單位針對觀光旅館招商文件製作暨協助辦理招商作業案的簡報。

縣府交通旅遊局指出，本案緣由，係金門縣政府委由日月辰顧問有限公司辦理「觀光旅館招商文件製作暨協助辦理招商作業」委託案，承商工作內容包括「先期作業階段」、「撰擬招商文件」、「協助辦理招商說明會」、「協助辦理公告作業」、「協助甄審作業」、「協助完成簽約程序」等工作階段。全案目前已完成「先期作業階段」工作，並選定「水試所」及「高職實習農場」等二處作為撰擬招商文件之標的。

縣府交通旅遊局並指出，關於縣府決策事項仍未有共識，因此召開內部會議，邀請相關部門就決策事項進行研討，期凝聚內部共識俾利後續甄審會的進行。

根據規劃單位簡報指出，依據先期作業階段會議決議(九十五年一月二十五日)，針對金東、金西共五處基地內所評選出最適基地為高職實習農場(金東)、水試所(金西)基地，並據以進行後續階段。在農工職校實習農場基地方面，區位在大太湖北側，面積十三點零七公頃，權屬上，縣有地一點三四公頃、國有地(金門高職所有地)十一點七三公頃，屬國家公園之一般管制區二(管二)。在水試所基地方面，區位在金城鎮市區西南方、石雕公園西側，面積十一點八公頃，權屬上，縣有地(金門縣政府)二點八三公頃、縣有地(水試所)八點九七公頃，目前為水試所養殖池，屬第一種風景區。

規劃單位指出，在金西水試所部分，規劃範圍原先為十一點八公頃，但本案建議排除既有水道及抽水站設施，以十一公頃做為規劃範圍。主要投資計畫內容，在旅館方面，設備標準應以觀光局訂定之國際觀光旅館標準為原則，房間數至少二百五十間或以上；相關觀光休閒設施則包含觀光休閒、遊樂、商業、停車設施等。而在主要投資計畫內容方面，民間投資金額應超過新台幣三億元(重大公共建設，無論採BOT或政策公告)；許可年限一般為三十至七十年間，本案建議以設定地上權五十年為基礎估算。而本案將先以招商文件架構與內容進行民間意願初探，並先行辦理廠商的招商座談會。

副縣長楊忠全則建議由水試所這塊先來著手，農工職校牽涉問題較多，宜先釐清。國立金門農工職校校長陳水芳則指出，在土地撥給上，興建旅館和體育館是切割的，但土地撥給校務發展委員會雖已同意撥，但尚需要提校務會議過半數同意才算通過。他指出，三點五八公頃將做為興建體育館用地，七點三四公頃則做為興建觀光旅館用地，學校將保留二點一公頃用地。

縣長李炷烽對於職校土地撥給，期望能一次撥給，並趕快找人來規劃。至於此投資案要採政策公告或政府規劃，則是認為讓有意願投資的廠商去指定範圍，不要限定範圍會比較好。交通旅遊局長林振查則表示，該局只是先期做規劃，再辦招商座談會，以聽取廠商意見，再做修正。

縣長李炷烽也認為，招商投資案要有誘因，條件就不要訂得太嚴格，希望用最廣闊空間，只要誰給我們條件最好，就是政府合作對象。他也希望交通旅遊局注意到退場機制的著墨，而聯外道路的施做縣府可以承諾來做。至於金湖綜合體育館的興建，李炷烽也覺得可以讓金湖學區學生就近享用，嘉惠金東民眾能有運動空間，且政府做一份投資，更能引誘讓投資者增加投資意願，因此，不管觀光旅館招商成功與否是一回事，但金湖綜合體育館興建確實要先來做。