離島永續發展觀摩會議圓滿落幕

為期二天的離島永續發展觀摩研討活動，於昨日上午假縣府舉辦「離島永續發展觀摩座談會」後，圓滿落幕。經建會都住處副處長陳麗春建議，離島應發展具特色的、能充份利用在地資源的產業，而不只是量產的產業。縣長李炷烽則欣見中央召開是項會議，有助中央對地方的瞭解，但他認為除了生態方面的永續外，社會人文方面也應注重永續。他也希望中央政策應一貫，不要朝令夕改，才是地方發展的根本。

此次的離島永續發展觀摩研討活動，參加的成員包括經建會、全國有離島的六縣市政府、國土規劃中心、學者專家代表等計五十多人，主要有：行政院秘書處、行政院主計處、行政院經濟建設委員會、澎湖縣政府、金門縣政府、連江縣政府、台東縣政府、屏東縣政府、專家學者及專業團體。

昨日會中，除聽取與會各離島縣市政府代表意見，中國文化大學建築暨都市計畫研究所教授李永展、台北科技大學建築與都市設計研究所副教授蘇瑛敏二人，也分別介紹國外永續示範案例｜「生態保育與負責任旅遊」、「文化產業創新、與歷史建築保存」。

經建會都住處副處長陳麗春表示，金門陽光很大，但金門人更熱情，金門真是個好地方。她希望各縣市政府藉觀摩活動，學習他人的優點，也瞭解自己的長處，讓離島永續創新、更有願景。

縣長李炷烽指出，大家都來自離島，有共同的問題，經建會要求各縣市針對永續發展進行研議，將各種問題重新呈現，有助中央對地方的瞭解。他認為，以前偏重生態方面的永續，但在社會、人文方面也應注重永續。他覺得永續工作要推動，要靠和諧社會的建立，而和諧社會的建立，其基礎來自誠信，所以，中央政策應一貫，不能朝令夕改，這才是地方發展的根本。

座談會中，離島各縣市代表紛紛提出心得、建言，台東縣政府代表表示，這次的觀摩活動，讓他們看到金門地區的傳統聚落保存、環境綠美化工作，較特別的是參觀太陽光電系統，瞭解如何進行節約工作，因該縣綠島也有一些太陽能、風力可利用，未來將提計畫爭取補助。

參與離島相關計畫審議工作的金門技術學院觀光管理系專任講師張梨慧表示，二年來，各縣市政府經國土規劃中心協助，計畫越提越好，越符合永續目標。不過，有些計畫立意雖好，但在經營管理上仍有落差，應設法強化。

金門技術學院企業管理系專任講師林正士則建議縣府提的計畫要配合離島的方向，多注重環保及生態永續。

經建會都住處副處長陳麗春除感謝兩位的貢獻外，也認為離島要發展具有特色、在地化的產業，如果能符合永續要求，該會將會盡力支持。

金門縣政府研考室主任陳朝金表示，目前永續發展指標是政府推動的目標，但仍停留在公部門，民間單位仍無法落實，中央應透過媒體宣導該一指標，以拉近公私部門的差距。由於離島產業發展，民眾可能會為了生機殺雞取卵，因此他希望中央能成立輔導團隊，加速對地區產業輔導，以提昇離島地區經濟水平。

陳麗春指出，已將永續觀念灌注於學生教育中，每個縣市或國家，經濟的自足性是很重要的指標，經濟滿足才會要求進一步的層次，她強調，對產業發展要促進，但要促進那些產業？應該是有特色、能充份利用在地資源的產業，而不是量產的產業。她也期勉縣市政府應有構想，中央再從旁協助，以提昇離島的產業發展。

交通旅遊局專員林志國說明金門未來的觀光發展重點，包括：發展民宿、推廣金門水域活動、軍事設施再利用。而在基礎建設部分，金門的航空站旅客人次多，但航站面積卻只有澎湖的五分之一，將爭取交通部協助擴建工作，也將爭取小三通碼頭的強化改善。

台北科技大學建築與都市設計研究所副教授蘇瑛敏建議，為民宿發展計，應整合國家公園與金門縣政府，民宿業者的培訓、再教育也很重要，由於國際青年背包族喜歡民宿旅遊，她認為金門有發展民宿旅遊的潛力。另外，她希望不要讓金門變成千篇一律的都市，因此，她呼籲村容不要複製，要保有自己的特色。

縣長李炷烽表示，大家希望能保存具特色、美好的聚落，但中央政府也應給予地方融通，不要讓旅台及海外金僑在金門找不到適當建地。他也批評中央只准鄉親蓋二樓建築，但其實金門最適合的是三樓房舍，一樓是客廳、公共空間，二樓是家庭私密房間，三樓則是神明廳。他認為如果不會破壞整體景觀，中央應尊重在地村民意見，開放三樓建築。

他也覺得政府的配套工作很重要，不應只站在管制的立場，因為居住品質，社區居民感受最深，所以應由居民決定。關於軍方釋出營區的活化利用問題，李炷烽表示，若不能做商業用途，釋出有何意義？如何侈言活化利用？他說，軍方每次都要縣府切結不做商業用途，仍用戰地政務心態處理金門問題，他批評軍方「只有今天沒有明天，只有上級沒有下級」，而這也是金門目前最大的困境。李炷烽指出，胡璉之所以備受金門人推崇，就是因為他能站在地區立場，照顧金門。他也批評現在的政策短視，政府為防弊，當地方都沒有好人。