大陸漂流垃圾嚴重污染金門海域

行政院環境保護署參事陳熙灝昨日上午前往金門縣政府拜會，就清淨家園全民運動計畫推動，已自今年八月起將到明年七月全面實施，希望金門縣能支持配合，獲得縣長李炷烽表達全力配合的承諾。

縣長李炷烽也向陳熙灝反映，自大陸漂流過來的垃圾，污染了金門海域，清都清不完，希望環保署重視和對岸協商解決。他也指出，駐軍垃圾處理有死角，只要是人跡罕至的地方或營區，隨意拋棄的飲料盒和其他廢棄物，日積月累都會造成環境的污染和影響地下水質，除了軍方長官要予重視，環保署也應協調國防部指示所屬改善。

由於環保署所推動的清淨家園全民運動計畫，是一項長期性的工作，每月都有評比，陳熙灝也轉達環保署署長希望結合民間團體力量，以讓全國動起來心願。縣長李炷烽則指示金門縣環保局長楊水森，能擬訂縣的計畫並設計宣導活動，以從學校教育著手，並有中央駐金單位和軍方一起來推動，才能落實環保署這項清淨家園的計畫。

環保署推動的「清淨家園全民運動計畫」，計畫緣起於九十五年四月二十一日國家永續發展會議結論建議事項：推行「乾淨街道」計畫，建立國家新形象。

環保署指出，環境整潔影響生活品質，惟國人對環境衛生認知不足及公德心不彰，而時有污染環境衛生之行為發生，造成髒亂。目前各級政府雖加強執行各項環境清潔計畫改善措施，但在有限人力、物力下執行，成效有限；環境衛生工作必需長期持續進行，方能保持清潔之環境。

環保署也指出，國內休閒旅遊風氣日盛，惟遊憩據點週邊之環境常因屬不同相關單位管理，反形成髒亂、擁擠、窳陋景象，使得遊憩品質不佳。再加上Long Stay日本人中村事件效應，犬隻排便污染造成環境衛生問題，影響國家整體形象。

環保署指出，目前推動環境衛生改善工作中面臨之問題及困難，包括：(一)閒置之空地、公共設施用地，形成環境髒亂點與死角，因未能建立所有人或管理單位之資料，依法告發取締困難。(二)環境衛生與髒亂清理未有明確範疇，且權責紛歧，引用法源不一且困難，造成公權力無法伸張；以「髒」而言，亂丟垃圾是違反廢棄物清理法、空地雜草叢生的景觀髒亂則無明確法源管理，以「亂」而言，機車違規隨意停放係屬道路交通安全規則、雜亂的廣告招牌則屬廣告物管理辦法範疇。(三)民眾公德心欠佳，對環境衛生認知不足，而時有污染環境衛生之行為發生，如疏縱犬隻便溺、亂吐檳榔汁渣、亂丟菸蒂、車內排出廢棄物等，造成髒亂，政府在有限人力、物力下執行成效欠佳，而產生很多三不管地帶。(四)妨害環境衛生案件，常為不特定之人、時、地、稽查取締違規之行為人，需當場取證，執行較困難。

環保署指出，為強化各級政府機關維護環境衛生之權責，有效整合民間義工等社會資源，發動全民運動，藉由「跨部會合作整頓環境」、「宣導誘發民間社會力量」及「加強稽查取締，提高檢舉獎勵金」三合一方式，重塑住及行的尊嚴，以提升國民居住品質及國際形象。

至於計畫期程上，原則為九十五年八月至九十六年七月止，後續計畫視辦理績效檢討後再為研訂。計畫範圍，主要由「點」、「線」逐步推動及「面」的環境清潔維護。並由環保署督導各縣市政府執行環境清潔維護、稽查取締等之各項工作，另各縣市政府應訂定細部執行計畫，俾利管考。