幾周前，筆者在本欄提到了：小心阿扁的「未盡之業」。事實上，相信很多人都早已看到了阿扁在面對人民堅決反貪腐、大聲要求他下臺的困境時，必然將採取的這麼一步──推動台獨。畢竟，這已經是他手中的最後一張牌了。

可歎的是，這張牌絕對不會是一張「王牌」，而只是一張愚蠢的「爛牌」。

看看在南部動用暴力的所謂「挺扁」人士吧！看看目前還跟阿扁「肩並肩」的游錫吧！他們違憲、非法的言行、舉止，說明了他們的民主憲政水準到底有多「高」。

難怪阿扁認為，他還可以繼續欺騙他們下去。

現在阿扁為了轉移社會焦點，所提出的所謂修憲理由，似乎只有兩大項：

第一、現行憲法的政府權力制度不明，到底是內閣制或總統制？不明白，也沒有權責相符的配套制度。

第二、中華民國的領土到底在那裏？內蒙古似乎已經不是我們的領土了。

各位看官不妨回想一下，過去多年來，民進黨在各次選舉中，不已經提出這些疑問幾千百次了嗎？過去一些頭腦不清的「假學者」，不也已經公開說過多少次這類傻話了嗎？這麼明白的問題，為甚麼直到現在，在經過了李登輝執政十二年三個月，阿扁執政六年四個月，加起來已經十八年七個月啦！都沒有人要去認真解決這些問題，偏偏在阿扁被人民公開唾棄、被天天要求下臺之際，才突然成了民進黨的「重大施政問題」，必須立刻加以解決呢？

難道臺灣人民還要繼續受到這些似是而非的傻言論的影響，繼續做民主社會中的「傻主人」嗎？

筆者研習公法並在台大、東吳等校教授公法多年；前後參與李登輝主導的修憲三次；對於上述問題自有一定的瞭解。其實，上述問題的答案很簡單，不妨提供各位讀者參考：

首先，我們的憲法就是內閣制，而非總統制。這件事是很清楚的。否則，阿扁前一陣子聲稱將權力「下放」，要讓行政院長主管一切政務，豈非成了「違憲」的亂行？(倒是，阿扁自稱要權力「下放」時，等於已經承認他原本越權違憲；並且違背了就職宣誓的誓言，沒有恪遵憲法。)

世界各國的內閣制度並不完全相同。並非實施內閣制就一定要和英國的內閣制完全一模一樣。我國的憲法是內閣制，具備了內閣領導人(行政院長)為憲法法定的「最高行政機關首長」的核心特色；如此已然足夠明白。總統這個職位，在我們的憲法條文中，根本就只有「宣戰」、「媾和」、「授予榮典」、「頒佈(立法院通過後的)法律」：：：等七大項權力而已。

尤其重要的是：總統雖然享有一些提名權，包括提名行政院長；但是，那只是「提名」而已，並非「直接任命」的權力，每一提名都需要立法院的「同意」才有效力。何況，行政院長等人在上任之後，他們的權力範圍，完全是按照憲法的規定，並非總統的(更不是總統親戚的)「家奴」、「走狗」。行政院長依照憲法就是「最高行政機關首長」，領導國防、外交、財政、經濟等部會。這個地位不是總統可以私下取代的。

如果總統自以為提名某人、擔任某職，就可以對之頤指氣使。這是完全不懂憲法的思想精髓，可鄙、可笑。更荒唐的是，過去很多綠色學者認為，只要是「人民直選的」總統，就必然是「實權的」總統，完全忽略了憲法對於總統這一職務的明文規定，實在令人噴飯。

至於說憲法規定的「領土」，在解釋上，仍然包括內蒙古的問題，這是純粹的政治問題，而不是憲法有甚麼問題。何需修憲？舉例來說吧！假設台獨成功，中華民國和中國一刀兩斷，變成了只存在於臺灣的「臺灣國」，如果臺灣還是由阿扁或李登輝這樣的媚日份子當權，釣魚臺還不就送給了日本？就算臺灣有了一部「台獨憲法」又將如何呢？還不是空瞪眼？

世界上領土主權有爭議的地方還不少。拿內蒙古做文章，不過又是想藉此突出台獨的「合理假像」而已。

麥擱騙啦！貪腐就落台嘛！