試辦五年的小三通，預計今年出入境人數可達六十萬人次！隨著小三通往來人數激增，相關消費權益漸為人所重視，有關身心障礙者及其監護人或陪同人搭乘小三通客船往返金門與大陸，可否比照搭乘國內班機享受半票優待？最近頻有消費者反映爭取，縣府交通旅遊局表示，已將民眾反映呈請交通部核示。

小三通發展從無到有，輸運人數逐年倍增，民國八十九年十二月十五日中央訂頒「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，實施金門與大陸地區試辦通航(即小三通)，並指定金門港料羅港區為通航港口(交通部於今年三月二十八日公告指定金門水頭港區為離島兩岸客運通航港口)；金門與廈門航線於民國九十年一月開航，金門與泉州航線則於今年六月開航。

實施後，小三通航班由民國九十年一月起每週二、五、日各開航一航班；九十二年八月一日起每週一、三、五、日開航，每天六航班；九十三年一月九日起，每週開航一、二、三、五、六、日；九十三年二月三日起每天均有航班。目前金廈每日往返達二十航班、金泉每日往返各一航班。

為因應民眾需要，往來人員的資格也一再放寬，民國九十一年八月，台商經金馬進出大陸、福建籍大陸配偶可經金馬進出大陸；九十三年三月，福建籍榮民可經金馬進出大陸；九十三年五月，旅台金馬鄉親可經金馬進出大陸；九十三年十二月，大陸人民正式以「旅行」名義來金(九十三年四團六十四人、九十四年一百七十團三千一百二十九人、九十五年六百五十二團一萬二千五百四十九人，迄九十五年十月二日止共計八百二十六團一萬五千七百四十二人入境)；九十四年二月，規定八十九年十二月三十一日前設籍金馬之台灣地區人民及其一定範圍內之親屬，可以組團方式經金馬進出大陸；九十五年五月，規定八十九年十二月三十一日前設籍金馬之旅台鄉親及其一定範圍內之親屬，可以自由行方式經金馬進出大陸。

小三通的往返人次，也從民國九十年的二萬一千三百七十七人次，增加到九十一年的五萬三千六百八十一人次、九十二年的十六萬一百五十二人次、九十三年的四十萬六千九百三十八人次、九十四年的五十一萬八千七百二十八人次，今(九十五)年一至九月份，小三通往返人次已達四十五萬四千六百八十六人次，預計全年可達六十萬人次。

有關身心障礙者及其監護人或陪同人搭乘小三通客船往返金門與大陸，可否比照搭乘國內班機享受半票優待問題，隨著出入境人數的大幅增加，逐漸為消費者所重視，近來常有民眾反映，並多次於縣府留言版留言，認為應比照國內航空班機作法，享有同樣的優惠措施。

縣府交通旅遊局、航空公司表示，按規定，身心障礙者及其監護人或必要陪伴者一人搭乘國內班機、車船，只要於購票時出示殘障手冊，可享有半價優惠。航空公司也說明，只要於辦理報到手續時主動告知航空公司，搭機時殘障手冊隨身攜帶，更可提供必要之協助及安排適當之座位。

不過，因這些優待照顧措施，均指國內運輸工具而言，但金門與大陸小三通為準國際航線，小三通船班是否定位為國內運輸工具？能否比照適用搭乘國內運輸工具的優惠措施？交通旅遊局指出，各項航空、船運票價問題，須由主管機關交通部決定，由於最近有