推拿、拔罐、整脊、香灰、符水等民俗療法深入民間，但也經常引發糾紛，危及人命。行政院衛生署研究一年多後卻認定，上述行為頂多只是民俗療法或民間信仰，非關醫療行為，因此決定不納入管理。

民俗療法由來已久，坊間國術館、ＳＰＡ館、身心療癒、腳底按摩機構林立，收費不一，衍生糾紛甚至鬧出人命。台省一名罹患僵直性脊椎炎的工程師，在接受傳統整復師整脊推拿後，頸椎損傷、四肢癱瘓，傳統療法安全再遭質疑。

行政院衛生署在去年二月痛下決心，擬將民俗療法分類釐清，希望把類似醫療行為的整脊、推拿、外敷膏藥納入管理，導上正途。根據衛生署指出，「醫療行為」有明確定義，必須具學理基礎、長時間反覆實施、以治療為目的、徵得對方同意，以及由受過專業訓練的人員施行。從這些標準來看，整脊、推拿、草藥、正骨、香灰、符水、氣功、按摩、水療、火療、刀療者，不符合「醫療行為」要件。既非醫療行為，衛生署「想納管也沒辦法」。

根據衛生署官員指出，另類療法、輔助療法和中醫在國外大行其道，美國官方成立「輔助及另類療法中心」，主管另類療法。在台灣，中醫早被認定是正統醫療，納入健保體系，但「民俗療法」並非「正統醫療」。官員無奈的說，衛生署也想比照美國成立「輔助及另類療法中心」，連續兩年徵求文獻報告，但至今沒人向衛生署提計畫。而歷經一年多研究討論，衛生署發現這些存在已久的問題「禁也禁不了」、「管也管不來」，只能回到原點，認定「全非醫療行為」，不納入管理。

衛生署官員強調，「不納管」不代表「不管」，只要業者宣稱療效或不具醫護人員資格而有行醫之實，就違反「醫療廣告」相關規定或觸犯「密醫罪」，必須負擔法律責任，衛生署不會坐視不管。而萬一進行民俗療法過程中出問題，民眾如何自保？衛生署官員認為，可循民事、刑事管道解決。

衛生署也認為，民俗療法不是醫療行為，業者收費提供各種服務，屬商業行為和消費行為，各有主管機關。業者必須提供定型化契約，一旦出現消費糾紛，公平會、消保會有法可管，民眾仍有保障。