對於沙美地方人士搶救沙美老街的請命，金門縣文化局將於十二月二十九日下午二時在金沙鎮公所三樓會議室召開座談會，將邀請相關事業主管機關、專家、學者共同參與，共同來探求提高沙美老舊社區土地價值、促進地方發展及提升當地民眾生活品質的最佳活路。

金門縣文化局文化資產課課長郭朝暉，對於搶救沙美老街地方人士請命，也作了回應，認為未來沙美老街可望配合適切之經營管理政策─結合文化資產資源，以都市更新方式有效利用開發低度使用或區域之公有土地，帶動關聯性產業成長，提振商業市場及經濟成長，復甦都市機能，創造地區發展新契機。

郭朝暉指出，沙美老街是屬於金門人共同的文化資產，其內存有古厝數百棟，各建築群本身獨具美學與各項藝術內涵，這一文化遺產能否留存給下一代子孫其美麗的容顏？可以說是關心沙美老街與其未來發展者一項重要策略。如何能讓沙美老街的歷史與實物永存且朝向正確方向發展，這已不完全是僅僅屬於為沙美老街歷史正名能夠解決的大事，其應朝向對於沙美此一空間品質的提昇，和有一令人期待的進步作為｜｜城鎮地貌改造及都市更新，是當前提高沙美老舊社區土地價值、土地管制、促進地方發展及提升民眾生活品質的最有效方式之一，也應關切在地使用者的想法、未來老街的紋理和風貌，作為沙美地區經濟建設之重點計畫而加速推動。

老街風貌　集體生活記憶

郭朝暉認為，沙美老街的風貌，是全體沙美民眾集體生活所累積的具體記憶，這一點一滴的記憶表現出對當地歷史、文化、品味、價值觀等的面對及處理策略。尤其都市更新為一救活沙美老街之都市發展重要的方向，可經由過去村落的擴張主義轉而回到沙美市中心，以都市更新為最重要的大趨勢。未來都市的發展將不再追求量的增加，而是以追求現有沙美地區品質的提昇為目標，因其向外擴張之機能低於實際需求，其無法掌握都市成長，且亦無法保存舊有文化資產，公共設施興闢往往不敷實際使用，現有沙美老街區公有土地低度利用，造成都市機能不彰，妨礙都市發展，浪費珍貴之土地資源。

郭朝暉表示，其實只要老街區公有地能夠積極運用，就可以代替郊區大量的新社區開發。透過逐步規劃創造生活空間、社福醫療、人文教育、文化資產保存、環境品質、環保生態等面向作為更新指標，編織各具特色、符合各別需求的老街區，徹底改善閒置空間、街角空間與公園綠地等，形塑出沙美老街藍圖─「搶救老街建築」、「簡易綠美化」、「環境整理修繕」、「民眾參與」、「符合簡樸理性設計原則」、「觀光資源」等措施，以整體改善居住沙美老街之環境品質。

郭朝暉指出，站在沙美老街區的歷史角度來看現今發展，為求達到資源共享及最佳發展策略，他並就阻礙此一區域成長的現況，提出以下的策略供參考：

發展阻礙　七項亟待克服

一、現況產權複雜：目前沙美老街區因私有土地產權複雜、公有土地管理、區內違建、占用問題嚴重，無有效規範，致無所適從。民間業者投資意願低，有待專業機構予以整合，透過成立相關機構，專業人士推動都市土地開發，將能加速土地之有效利用，增加效益。而以都市更新方式，進行整體規劃及地權整理，且透過都市更新之推動，以提振營建關聯產業發展，提升經濟成長，並帶動地區發展。

二、亟待引進技術和管理經驗、結合文化：確實引進都市更新知識與技術，再與文化資產結合起來後，經由管理經驗之累積提高沙美老街之價值，這是未來深具開拓意義之方向。再者成立都市更新投資信託公司，藉由專業能力，以讓民間敢於嘗試。

三、地區推動人力不足，無專責機構：應先建立一研究機構及成立都市更新推動小組，負責各項事務協調，進駐專業人員從事深入瞭解、分析，研擬一可行策略，提供符合市場需求之更新開發建議、更新規劃、輔導及訓練之技術服務、完善的都市更新諮詢服務及溝通平台。而現階段並無相關人員進行研究推動，且人力明顯不足。

四、缺乏輿論製造：目前該地區尚未形成一共識，亟待各界交換意見，比較各種策略，統籌全局，合理分配，發揮地區積極性關係，促進社會活力，作為推動沙美老街復甦的中心環節。

五、權利變換機制，亟待建立健全之責任制度：街區更新計畫權利變換機制有賴集思廣益、民主協商、理性決策、集合經驗檢討之擬定，可採「公私部門合作」方式辦理，由政府主動辦理都市更新初期規劃、意見整合、產權整理及招商作業方式進行。

六、溝通協調機制亟待介入：現行相關都市更新法令大體完備，惟其尚未進入此一區域，且未來往往受制於少數不願配合之權利關係人，導致都市更新無法順利推展，因此，如何適時將溝通協調機制介入此一區域，保障大多數人的權益，仍須有強而有力之政策引導。

七、推動財源策略與措施亟待建立：可先由政府策略性投資及社區社會發展基金以補助、投資或貸款方式提供推動經費、投資具指標性更新個案。都市更新地區周邊公共工程經費，可由政府編列相關公共建設預算，配合本方案辦理都市更新地區周邊公共工程。

注入生機　打造老街願景

郭朝暉表示，未來沙美老街可望配合適切之經營管理政策─結合文化資產資源，以都市更新方式有效利用開發低度使用或區域之公有土地，帶動關聯性產業成長，提振商業市場及經濟成長，復甦都市機能，創造地區發展新契機。尤其是結合更新地區週邊公共設施及環境改善、舊有文化資產，其隨著時間推移舊的活動會逐漸消失(破壞)，不斷地被新的活動所取代，加上連接其他鄉鎮，承接與其他地區的文化商業、經濟交流的積累，帶進了非常缺乏的新技術(如社區發展協會、民間團體)與管理知識，可立即弄清需要什麼，那些東西已經不需要存在了，需要拿出什麼東西。

因此，成立一協調機構(決策中心)是目前最迫切的工作，這可使整個系統不得不承受的痛苦減輕，精心耕耘，細心灌溉，逐步改變卻不可一蹴可幾，它需要長時間歷史文化叛逆、創新精神、和諧地分配工作，結合學者、吸收、承傳、轉換、開展新契機。同時發揮沙美整體軟硬體建設，以提供地區舒適愉悅且產生認同感的大環境。並充分利用文化資產美麗的建築表情，結合商圈的經營，營造魅力商店及磁性空間的適當安插，讓步行經驗愉悅舒適，處處驚喜，運用人行步道空間、街道品質、廣場設置、林蔭、公共藝術品、座椅等佈置新街區文化的生成，開啟老街另一詮釋。

老街偉大　因有村民愛它

郭朝暉也表示，沙美老街的改革是要靠著眾多志同道合者共同努力而實現，由於他們在金門全島上互相保護彼此，在機會來臨時共同向前推進，並希望沙美地區民眾共同踴躍參與探討這一情感豐富的實體，畢竟，一條老街之所以偉大，在於能找到熱愛它的村民。