慈堤的電路地下化工程引起民眾對安全的不放心，並提出質疑：金管處為何同意承包商開挖慈堤路面？金門國家公園管理處對此表示：金門縣政府為爭取時間，並未提出申請；金管處已經與相關單位會勘，要求暫時停工；並將原先已開挖的路面回填復原，等消除民眾疑慮，通過行政審查程序後，再繼續施作。

台電金門區營業處配合金門縣政府工務局的計畫，要在慈堤的堤道上開挖，埋設地下電路管線。十一月十日，金寧鄉湖下村的居民，聚集慈堤，反對這一開挖；原因是居民認為工程會破壞慈堤的結構，影響慈堤和慈湖的水利功能，並危及人民生命財產的安全。

金門國家公園管理處對這一爭議事件做了如下說明：

有關慈堤路面開挖埋管，恐怕危及湖下村民及行人安全一事，金門縣政府已緊急邀集金管處及相關單位人員會勘，並於會勘後要求施工單位立即停工。

配合金門縣政府古寧國小至慈堤道路整建工程，台灣電力公司併同辦理管線地下化之埋設，因而有開挖慈堤路面的行動。這一工程是變更設計後所新增的工程項目，由縣政府與台電公司協調多次後才決定；由於時間短促，未及向金管處提出開發許可的申請。

工程是為了讓古寧區整體供電趨於完備；變更設計則是為了避免路線封層後再次挖掘，浪費公帑。但因民眾抗議，金管處已於十二月十一日會同金門縣政府、各管線單位及村長等進行現場會勘。經過溝通後，要求暫時停工，並將已開挖的路面回填復原。

為了顧及民眾的心理和觀感，將請施工單位重新辦理施工說明會，等到獲得居民共識後，再恢復施工；同時，新增的施作項目、規劃圖說，以及對慈堤路基狀況的詳細評估，也必須依法通過相關的行政審查程序，以維護道路安全，並消除民眾疑慮。