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金門醫療兩項提案衛署原則同意支持

發布日期:
記者: 李增汪/縣府報導。
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醫事人員養成和醫療服務品質的提昇,長久以來就是離島居民最關心、期盼的一件大事。這次立法院衛生環境及社會福利委員會就前進金門考察地區衛生及環保業務,並聽取醫療、衛生、環保機關提報。金門縣衛生局並利用這次機會,提出兩項重要提案,與關心離島醫療的縣長李炷烽、立委吳成典等,表達金門人心聲。

這兩項提案,一項是建請立法院衛生環境及社會福利委員會支持金門地方醫事人員養成第二期計畫,增加金門縣醫事公費生保送名額;一項是建請委員會支持「興建金門綜合醫療大樓」。兩項提案,並獲得列席的衛生署副署長王秀紅表達原則支持金門縣綜合醫療大樓的興建,希望共同促請中央早日准予啟動興建計畫,以及衛生署將會繼續支持金門醫學生養成計畫的辦理。

在建請立法院衛生環境及社會福利委員會支持金門地方醫事人員養成第二期計畫,增加金門縣醫事公費生保送名額提案方面,金門縣衛生局指出,金門縣面臨西醫執業醫師嚴重不足窘況,亟待改善。查九十六年一月登記執業之西醫醫師數為三十八人,而金門縣戶籍人口數為七萬六千餘人,每萬人口之醫師數僅有四點七人,不到全國平均數之二分之一,平均每位醫師需服務一千九百九十九人,不論是依據WHO每位醫師服務一千人或是依據行政院衛生署每萬人西醫目標數十四點九人,金門縣醫師人力均顯現捉襟見肘。

民意調查顯示,民眾對醫療資源及醫療服務之滿意度為金門縣政府施政最需要改善之項目。金門縣衛生局指出,根據最近五年之醫療相關滿意度調查研究,李照軒(2001)之碩士論文,百分之五十一點九的受訪者對金門縣之醫療資源不滿意,不滿意的原因最多為醫師太少,陳天順(2004)之調查研究則有百分之四十一點一表示對金門縣之醫療服務不滿意,不滿意的原因是缺乏專科醫師、醫護(技)人員及醫療服務科別不足,雖然金門縣立醫院已於九十四年十月一日改隸衛生署,但醫療人力仍然缺乏,尤其醫師人力,目前尚有醫師缺額十三人未能補實。

而金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS)乃醫事人力空窗期之權宜措施,並非長久之計。金門縣衛生局指出,自九十四年起金門縣政府與中央健保局共同籌措經費(金門縣三分之二、健保三分之一),委請台北榮總提供專科醫師及醫事人員,每月十餘位醫事人員支援金門,但是受限於內部調配困難,無法一個月以上進駐,造成醫病關係培養不易,倒致民眾對台北榮總IDS服務迭有責難,據該局九十五年一月份調查結果,只有百分之五十八點八的民眾認為有進步。縣民赴台就醫的比例仍然居高不下(百分之四十六點五),故全民健康保險離島地區醫療給付效率提升計畫,只是治標尚難落實治本策略。長遠的永續發展策略乃是繼續培育地方養成公費生,推動「醫療在地化」才是治本的上上之策。

金門縣衛生局指出,金門的醫療作為,基於上述所揭分析,咸以專科醫師(事)等不足為最突顯急迫需求,請委員會義伸援手,玉成衛生署上揭措施,提高金門縣(九十六至九十九年)每年培育醫學系十五名及獎勵公費醫師至離島服務,並請衛生署責由金門醫院以宏觀視野整體規劃,區域級醫療大樓之興建之夢,早日在金門實現,促使離島醫療園區,符合人道關懷,突破一水之隔,永遠不及的宿命。

在建請立法院衛生環境及社會福利委員會支持「興建金門綜合醫療大樓」提案方面,金門縣衛生局指出,近年來由於社會進步和經濟能力提昇,已經改變了民眾對醫療服務的品質要求,長久以來,金門縣民眾對「離島的醫療改善問題」,需求甚為殷切,惟因先天的缺憾,使得交通與經濟開發,皆未臻理想,而有限的人口及地理等客觀條件,使得金門縣醫療難以突破瓶頸,尤其是「硬體設施」的不足,無法有效地發揮「地區醫院」的主要功能─急重症患者的處理。

為達成維護地區民眾及軍人的健康與生命福祉之理想,擬以達到「區域醫院」功能為規劃構想,加強「署立金門醫院」醫療人力,擬興建急重症暨精神醫療綜合大樓,以整合地區醫療資源,提昇醫療服務品質。金門縣衛生局指出,由於病床數設置不足,精神科慢性病床短缺。因此,行政院衛生署金門醫院現有一般病床二百零一床、精神病床二十二床,依台灣地區2010年衛生指標白皮書規劃目標,急性一般病床每萬人應有三十五床,金門縣每萬人口僅有二十九床(金門地區應有二百四十五床,目前僅有二百零一床),急性精神病床每萬人應有十床,金門縣每萬人口僅有三床(金門地區應有七十床,目前僅有二十二床),與其目標值尚有一大段差距。而隨著小三通的發展,金門縣已從金廈延伸至金泉,成為兩岸三地台商優先選擇往來之地,以目前大陸醫療環境品質,金門提供台商就醫環境是其最好的選擇,籌建「區域級」標準之綜合醫療大樓,提供現代化、高科技、精緻的醫療軟硬體設施,以服務往來台商、觀光客及金門縣居民,是政府責無旁貸的責任。

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