金門204處雷區縣府建請中央早日完成排雷

金門地區目前尚有二百零四處雷區尚未清除，金門縣政府建請中央以誠信負責的態度，以高效能早日清除在金門的地雷，以利地方建設與觀光發展，並確保地方居民生命財產的安全。

由於「殺傷性地雷管制條例」已於九十五年六月十四日公布實施，明訂布雷區域內殺傷性地雷之剷除，應於七年內完成，金門縣政府民政局因此建請中央應重視排雷問題，編列特別預算，聘請國內外專家，配合國軍自力排雷小組併行進行，早日完成排雷工作。同時，並建請國防部儘速完成訂定「政府使用、剷除殺傷性地雷致人民傷亡或財物損害辦法」，以保障人民權益。

縣府民政局指出，金門自民國三十八年國軍轉進駐守之後，歷經「古寧頭保衛戰」、「八二三台海戰役」諸戰役，穩定台海局勢，但也從此開啟了敵我兩軍隔著金廈海峽重兵對峙的局面。由於大敵當前，國軍基於防衛安全之目的，仍大量構築工事，也在海岸佈鐵絲網和地雷，以阻止敵人進犯。如今隨著兩岸局勢逐漸和緩，國軍精實案施行後，島上駐軍大量裁撤，留下許多廢棄營區、碉堡、彈藥庫等防禦工事和地雷區。其中尤以地雷區除對金門地區軍民生命財產安全構成嚴重威脅外，同時也對地區整體建設及發展觀光事業造成重大阻礙。

縣府民政局指出，金門地區地雷分佈地點、種類、面積概況上，在國軍進駐金門之後，在大、小金門和大、二膽島都密集佈雷，並以面對大陸的金門北海岸平坦沙灘最密集，南海岸平坦沙灘則為重點佈雷區，海岸線百分之八十是佈雷區，均以鐵絲網層層包圍著，並掛上「雷區」三角警示牌。而其所佈的地雷主要種類有兩種：一、人員殺傷雷：包含M2A4跳炸式、M3式人員殺傷雷，其特性約一個便當盒大小，非常敏銳，只要遭到零點五公斤以上的力量碰觸即爆炸，主要是防禦人員登陸用。二、戰防雷：M72A、M6A2式戰防雷，特性圓形，體積較大，約要二、三十公斤的重量壓過才會引爆，防禦、摧毀戰車之用。

縣府民政局指出，至於佈雷面積，由於當初國軍駐守佈雷的位置圖及地點佈雷面積，因事隔五十多年來，所佈雷面積欠缺詳細資料，尚需由軍方查證，目前由軍方所公佈，除八十七年完成西浦頭李光前廟等十七處雷區委由外商排除，面積六萬八千平方公尺，西山靶場由國軍試行排除面積三萬一千五百三十平方公尺，尚有二百零四處，總面積尚達約三百萬餘平方公尺。

民政局表示，近年金門地區地雷爆炸重大案件，包括：一、九十四年四月二十五日「下湖人工湖工程案」地雷爆炸事件，三名來自非洲辛巴威的排雷專家，於「下湖人工湖工程」進行排雷作業，在堆放已挖掘出土的地雷，不慎觸爆，造成二死一傷的不幸慘案，同時也波及距離爆炸地點約三百公尺遠的下湖村及四百公尺遠的溪邊村，許多民宅門窗玻璃被震破造成財物損失。二、九十五年十月二十日金寧鄉沙崗海岸林區因火燒埔引發雷爆，附近許多住家門窗玻璃被震破，造成財物上的損失及居民恐懼的心理。除了兩次重大案件外，過去亦有農民因驅趕牲口時，在不幸中踩到地雷炸斷肢體。又當時駐軍部隊因清掃射界，整修工事，而誤踩地雷被炸成粉身碎骨，不幸的地雷事件不勝枚舉。

縣府民政局並指出，由歷年所發生地雷爆炸事件分析了解，地雷殺傷力是相當恐懼、危險。如今隨著海峽兩岸情勢漸趨緩和，國軍精實案施行後，部隊精減，各駐軍部隊兵力不足，當年廣佈在海岸的地雷區已缺乏兵力看管，更以年代久遠、或地形、地物改變，加諸潮汐沖積，位置漂浮不定，有如一顆不定時炸彈，造成威脅之存在，是一個看不見的殺手，誠如「日內瓦國際人際人道主義地雷排除中心」表示，威脅不僅於地雷的數量，也來自於地雷分佈地點的未知，讓生活在島上的居民時時籠罩在危險和恐懼之中，進而無法提升地方建設和拓展觀光事業。

金門縣政府民政局指出，響應國際「反雷宣言」，金門縣於九十四年五月十四日發起「反地雷、反廢彈」萬人簽名連署活動，並向來金巡視前行政院長謝長廷呈陳情書，以及配合金門縣議會主辦全國正副議長聯誼座談會期間，敦請他們等加入聲援金門各界反地雷宣言連署，以表達縣民「反地雷、反廢彈」的心聲，期盼中央重視排雷和廢彈存在的問題。由於地雷的威脅不僅自於地雷的數量，也來自於地雷分佈地點的未知，縣府民政局建請軍方應持續尋求當初國軍駐守佈雷的位置圖地點，佈雷方式及種類，徹底貫徹排雷之決心。而依目前地區尚有二百零四處尚未清除前，同時建請有關單位做好雷區圍籬阻絕與警告標示作業及安全措施，以免人畜誤觸，發生危安事故。

而為應地方各單位建設需要，金門縣政府並已於九十五年一月十六日召開「金門地區雷區排除優先順序協調會」，將會議決議建請排雷優先順序案計后扁等三十處函送金門防衛指揮部納入該部計畫性雷區排除優先順序案計一百八十八處，區分近程(九十六至九十八年)、中程(九十八至一百零二年)、遠程(一百零二年以後)，以配合國防部年度預算逐年針對地方之城鄉發展與觀光計畫列出優先順序。