行政院推動產業發展套案，加強輔導中小企業所舉辦之「大投資大溫暖｜產業發展套案」宣導說明會昨日跨海抵金舉行，經由專家提出國內產業發展完整前瞻的規劃說明，全力營造優良投資環境及開創產業發展新局，不僅讓所有與會者滿載而歸，更可以轉化為所有企業再出發的原動力，讓業者了解政府如何協助中小企業拚經濟，為金門地區帶來發展的新商機。

這項由經濟部中小企業處、中小企業發展基金會主辦、金門縣商業會協辦舉辦的「大投資大溫暖｜產業發展套案宣導說明會」，昨日在金門縣商業會二樓會議室舉行，邀請經濟部中小企業處副組長蘇文玲就「2015年經濟發展願景；第一階段三年衝刺計畫｜產業發展套案」等議題，說明政府當前財經政策施政方向，共有來自縣內各中小企業代表同聚一堂，透過面對面交流之機會，瞭解行政院推動產業發展套案，加強輔導中小企業所訂定發展願景與目標，讓業者了解如何有效運用政府所提供之資訊與資源，共同促進金門地區產業永續發展與繁榮均富。

金門縣商業會理事長蔡天送表示，對於一個中小企業而言，絕對沒有所謂的夕陽工業，只有不願提昇研發的夕陽公司或企業；所以只要不斷研發與創新，不論是舊傳統或勞力密集的產業，在現今的社會都還是具有高度的競爭力。

縣府建設局工商課長林健民指出，舉辦這項說明會主要目的是希望有效結合政府資源、學術機構及民間研發資源，來協助中小企業創業、創新與轉型的實質成效。

經濟部中小企業處副組長蘇文玲說明行政院訂定「大投資」、「大溫暖」二大施政主軸，提到產業發展套案以「營造優良投資環境」及「開創產業發展新局」為二大旗艦計畫，分別從工商界關切之土地優惠、充裕勞動力、資金協助、提升環評審查效率、建立促進企業投資機制五大面向以及促進新興產業發展、產業升級轉型、產業均衡發展等著手，全力營造優良投資環境及開創產業發展新局，希望能在二○○九年達成每人GDP二萬美元、二○一五年每人GDP三萬美元的階段性目標。

副組長蘇文玲表示，行政院所通過「二○一五年經濟發展願景：第一階段三年衝刺計畫──產業發展套案」，其中產業發展套案兩大旗艦計畫為「營造優良投資環境」和「開創產業發展新局」；「營造優良投資環境」五個子項目如下：

一、提供土地優惠：國有土地「四免六減半」措施，預計可提供一百公頃，供各縣市辦理招商；規劃台糖土地釋出，預計可提供一千公頃以上國有土地；延長並擴大「○○六六八八」措施第二期，預計可吸引投資金額一千七百五十億元，創造年產值兩千一百億元，增加三萬五千個就業機會。

二、充裕勞動力供應：改善工作環境，提高本國勞工就業意願；檢討外勞政策；「三Ｋ」及三班外勞引進；建立協商平台。

三、提供資金協助：加強中小企業信用保證，放寬設立未滿一年但已取得政府機關、國營事業或上市櫃公司訂單的中小企業得送保證，資本性支出貸款專案信用保證成數由五成提高至七成；行政院開發基金匡列兩百億元，參與非屬新興重要策略性產業的傳統產業投資，每案以參與投資百分之二十為原則。

四、提升環評等行政審查效率：強化政策環評；改善個案環評審審查效率。

五、建立促進企業投資機制：經濟部協助地方政府協助規劃發展策略，成立「促進投資會報」，並定期召開「促進投資推動小組會議」，排除投資障礙。地方政府若協助招商，讓重大投資案在地方投資，中央撥專款獎勵，一般投資案獎勵金最高五億元，特殊、密集性產業獎勵金最高十億元。

「開創產業發展新局」旗艦計畫部分，三項子項目如下：

一、新興產業發展：及早切入新興產業，預估台灣「無線寬頻及相關服務產業」二○○九年產值達一千兩百八十億元；「數位生活」二○○九年產值六千四百億元；「健康照護」二○○九年產值達三千兩百億元：「綠色產業」二○○九年產值達一千九百二十億元。

二、產業升級轉型：推動「新農業運動」；提升製造業附加價值；鬆綁服務業法規，強化監理，協助資金籌措，致力服務業品質認證。

三、產業均衡發展：

(一)協助弱勢產業：積極開發共同技術與材料，推動MIT認證，透過貿易救濟機制，協助受損產業。

(二)輔導地方型產業：發展一鄉鎮一特產，預計未來三年增加地方產值十億元，帶動就業五千四百人，特定傳統產業由政府劃設專區。

(三)輔導中小企業：預計三年內成立四所育成支援中心，協助具全球競爭力的新創事業兩千家，誘發投增資金額一百五十億元，創造就業人數四千兩百人，取得專利三百九十件。預計輔導一百二十個產業e化聚落，新增七點五萬家中小企業運用電子商務，創造資訊服務業商機三十億元，增加中小企業網路商機六十億元。

蘇文玲並重申行政院長蘇貞昌指示，旗艦計畫的執行很重要，一定要有效率，一旦核准廠商案件後，要協助廠商克服困難，馬上完成投資計畫，同時要有魄力，若遇到困難，政府要展現公權力協助克服。而經濟部已做好所有準備工作，有關貸款、土地出租等各項作為，廠商擬定方案就可以提出申請，因為旗艦計畫的核定，相信今年的招商會更順利。