李縣長：政策開放金門馬上可翻轉

日本讀賣新聞台北支局長石井利尚，昨日以小三通試辦以來邁入第七年，專訪了金門縣長李炷烽。李炷烽強調，小三通要達到一定效果，中央就要在人貨中轉政策上開放。只要政策開放，金門馬上可以翻轉起來。

石井利尚昨日偕同助理陳惠文，於昨日前進金門進行採訪。並在下午拜會縣長李炷烽，就小三通對金門經濟的影響等議題，進行訪問。

李炷烽指出，小三通是在2001年一月二日啟動，試辦至今已屆滿六年，今年則邁入第七年。小三通的試辦，現在讓金門發展看到了新希望和曙光。但不可否認的，是試辦至今對金門經濟幫助有限，主要原因在於中央限制了人貨中轉。中央當初同意試辦，也是站在應付地方政府需求和解決台商往返兩岸，以及國際視聽觀點，並非真正從金門當地發展做考量。

他並指出，大陸政策，主要由陸委會或陳總統主導，但小三通要達到一定的效果，中央就要在人貨中轉政策上開放。目前的小三通，的確帶給台商和金門鄉親往返兩岸的方便，但台商在金門的消費有限，真正帶來經濟效益的只有帶動航空業者和幾家船公司。因此，只要符合資格，不設限，讓國人可以自由選擇經小三通進出兩岸，對金門的幫助就很大，但這方面仍看不出中央對金門經濟發展有任何的誠意。

李炷烽也表示，駐軍大量減少，不可否認對於金門消費有直接和嚴重影響。早期駐軍是民眾的兩倍，例如阿兵哥食衣行等消費，都對民眾經濟不無小補。但隨著駐軍逐年減少，早期仰仗大軍消費的民眾，也消蝕和萎縮了競爭力，生意人欠缺競爭本事，令人隱憂。

他指出，駐軍全盛時期，在金門應有十二萬大軍，但隨著兩岸局勢的和緩，人數也慢慢遞減，對做生意的影響很大。因此，在現階段轉型期，金門沒有新的政策挹注，對金門來說的確很辛苦。

李炷烽指出，大陸福建觀光客係在2004年十二月開始經小三通前來金門觀光旅遊，去年來金大陸觀光客有二萬多人，這樣慢慢增加對金門來說是機會，金門期待大陸方面開放更多，即福建以外地區也能開放來金觀光旅遊，我方手續更簡便，就能帶給小三通更實質的助益。

李炷烽也不諱言表示，金門開放觀光十幾年，台灣觀光客來金旅遊人數遞減，金門觀光前景在大陸，中央應考慮在全面開放大三通時，將廈金航線列入大陸觀光客進出的重要一站，以帶給金門旅遊無限的商機。

而對博奕事業議題，李炷烽表示，金門贊成與反對的兩極化，意見紛歧。由於博奕條款權利不在地方政府，但金門現階段有沒有賭場不影響大陸觀光客來金門旅遊意願，只是地方開放設賭場影響深遠，金門縣政府站在尊重地方民意，老百姓有共識才做。

李炷烽也指出，金門做為國際觀光島嶼，但中央政策配合太少，在對外交通方面，中央宜加強對台灣和大陸機船交通建設，擴建航空站，並不要老是以未來政府全面開放大三通後，金門就會被邊緣化浪費投資做藉口、托辭。

李炷烽也指出，一個離島最重要的是政策支持，政策的支持影響快速、深遠。只要先有政策引導，有需求就會帶動投資。在金門戰役史蹟和工事特色可看性比起馬奇諾防線更有看頭，只要政策開放，金門馬上可以翻轉起來，有更多國內外觀光客前來金門觀光旅遊。

在談到引進陸資方面，李炷烽認為，大陸對供水供電金門的意願高，只要我中央不阻撓，以及金嶝大橋連接，金門不會再是離島，相對可以帶動旅行業、旅館業的投資。

而當石井利尚提出假設性問題，提問到如果金門全民公投，脫離台灣依靠大陸，縣長李炷烽的看法認為，中國在歷史上合久必分，分久必合，中國的統一是遲早的事。而實質的制度和符合百姓需要，能容兩岸制度優點，讓兩岸人民都可以接受的制度就是好的。因此，希望用小島促進大島，用小三通促進大三通，用小兩岸來促進大兩岸。

李炷烽也針對金門島上駐軍議題，認為金門全面撤軍其實對金門更好，這能讓金門起死回生，否則以幾千駐軍盤據，對金門無法獲得喘息和大發展，全面撤軍就能讓金門國際化，吸引中外投資，帶動繁榮發展。他並認為，政府開放人民幣兌換，其意義不大，應朝可以存款才重要。而台商子女來金就讀目前已有超過一百多人，希望政府開放大陸學生來金就讀，不但可激勵學風，並助益金門經濟，讓大陸學生接受台灣制度洗禮，也是反統戰的方法。