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土地徵收不易恐對投資開發造成阻力

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記者: 陳榮昌/縣府報導。
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縣府昨日召開「金門縣后湖風景區聯外道路新建工程」修正後路線及替代路線方案可行性評估簡報,因周邊土地徵收地主意見多,縣長李炷烽感嘆,台灣高鐵周邊開發需要徵收很多土地,但都能順利徵收推動,為何金門無法這樣做?到底是台灣人太聰明?還是金門人太聰明?他認為,金馬皇宮國際開發有限公司有意在后湖投資五星級渡假村旅館,若能順利推動,可以提供地區不少工作機會,因此,希望大家相互成全。

是項會議由縣長李炷烽主持,縣政顧問陳家欣、工務局代局長許鴻志、金城鎮長蔡輝詩、金寧鄉長李文俊、珠沙里長歐贊隊、瓊林里長蔡顯明等多人出席與會。

因是項聯外道路工程,關係到金馬皇宮公司投資案的推動,縣長李炷烽強調,這是金門第一個較有規模的投資案,政府如何協助,讓第一個投資案圓滿達成,以利後續的招商引資工作,相當重要,他也指示工務局將其列為工作重點。

負責規劃道路工程的思考工程顧問有限公司於簡報中表示,該案已進行到細部設計工作,因該工程範圍內雜草清除完畢後暨植栽移植會勘後,因應路線範圍內之碉堡、墓地、雷區等,進行路線之微幅調整;由於附近村里建議,故針對由金馬皇宮公司預定投資地點沿海岸邊施作十二公尺寬道路至古崗濱海道路,進行可行性評估。並依據規劃簡報會議結論指示|道路以使用公有地原則,儘可能截彎取直,工程範圍有雷區請軍方確認並優先排雷,做為推動依據。

規劃公司指出,關於原路線的細部設計構想,道路長度方面,歐厝至后湖環島南路,十三公尺寬,約計二千八百五十公尺;過后湖環島南路端,六公尺寬,約九十七公尺。道路種類以柔性路面設計,道路橫斷面配置,採兩車道及一人行自行車道;道路設計速率為每小時四十公里。

有關村里建議的替代路線可行性評估方面,評估路線起迄點為后湖濱海遊憩區|后湖海岸|泗湖海岸|歐厝海岸|珠山海岸|赤山海岸|翟山海岸|翟山坑道聯外道路,路線全長約四公里,評估替代路線行經金門國家公園一般管制區與特別景觀區。規劃公司也說明法律、工程技術、土地取得、財務的可行性,並進行環境影響分析。

規劃公司指出,該案道路之開闢,主要做為后湖風景區小型渡假村聯外道路之用,因目前該案業已設計完成,若貿然變更路線,恐對渡假村營運時程造成影響。且替代路線涉及生態環境的破壞、海岸景觀的衝擊、國家公園法規規定、鄰近村落的安全、國家安全的防衛等問題,經評估各種條件,認為該開發路線並不可行,故建議仍以原規劃的開發歐厝至后湖濱海遊憩區路段為優先考量。

珠沙里長歐贊隊表示,當初原規劃設計道路,因涉及許多民眾農地、祖墳,故部分村民建議,改由珠沙路線進行可行性評估。

前工務局長陳家欣指出,濱海公路到底要距海邊多近呢?國家公園一般管制區係由地區國家公園決定,特別景觀區則要交由國家公園委員會開會議決,評估的替代路線行經金門國家公園一般管制區與特別景觀區,審核協調上較麻煩,問題也很多。

縣長李炷烽表示,要解決該問題,先要分析金門要不要開濱海道路?若需要開的話,卻又必需要經過這樣多的流程,讓人實在為難。他指示工務局,即使進行替代道路評估,也應確定替代道路的路線及相關路線的地主有多少。李炷烽感嘆,台灣高鐵周邊開發需要徵收很多土地,但都能順利徵收推動,為何金門卻無法這樣做?到底是台灣人太聰明?還是金門人太聰明?他說,金馬皇宮公司的投資若能完成,可以提供地區不少工作機會,大家應盡量協助推動。

縣政顧問陳家欣說明,聯外道路不必一定要十二公尺寬,但因金馬皇宮公司的投資若要核准設立,就必須面對聯外道路需十二公尺寬的問題。他建議仍以原規劃路線為設計推動方向,並針對原規劃設計路線召開公聽會,替代評估路線則當做另一濱海道路案件,也進行後續推動。

金馬皇宮國際開發股份有限公司執行長周憲彰表示,金門料羅灣的沙灘品質可能排名世界前十,若被阻隔在外,實在可惜,他建議縣府參考澳門都市計畫,開發金門美麗的沙灘。

金城鎮長蔡輝詩希望先將規劃路線確定,讓民眾充份瞭解此一投資案,應可減少阻力;金寧鄉長李文俊表示,垵湖分校的部分海邊沙灘有掏空現象,請一併規劃改善。

縣長李炷烽於會中同意,仍以原規劃的開發歐厝至后湖濱海遊憩區路段為優先考量,替代評估路線則當做另一濱海道路案件,另行研議。

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