「海峽兩岸金門遊旅遊合作發展懇談會」昨日召開，會中發言熱烈，不論是官方與民間代表都有高度的共識，就是要將金門遊的餅做大，打造金門和廈門旅遊圈為亮點品牌，共創雙贏局面。

「海峽兩岸金門遊旅遊合作發展懇談會」昨日上午十時許假浯江飯店會議室舉行，由交通旅遊局局長林振查、福建省旅遊局副局長陳揚標、廈門旅遊局副局長林世超、金門縣旅行公會理事長吳嘉獎等人擔任共同主持人，出席的貴賓則有縣議長謝宜璋、金門縣兩岸經貿文化觀光發展協會理事長邵維強等人，此外，出席人員還有大陸福建省旅遊協會金馬澎分會成員與地區旅行公會代表共二十多人。

謝宜璋表示，期盼未來福建與金門旅遊業更加合作，營造兩地旅遊魅力，建立雙方合作的窗口及機制，雙方共構的平台早日建立，往後能有固定的會談，隨時迅速解決旅遊發展的問題；此外，他也提醒地區業者要做良性競爭，追求合理利潤，提供高層次旅遊品質，吸引更多的大陸旅客來金門一遊。

林振查則指出，2006年大陸民眾來金人數是2005年的五倍，成長數字驚人，而這都是大陸、縣府與議會還有民間旅遊界所做的努力，所達到的突破，而去年小三通的人次更達到六十二萬三千零三十人次，較上一年增加十萬四千多人次，再創小三通實施六年來單年旅客入出境新高記錄，甚至超過台商中轉港澳的人次。

林振查說，今年元月他特別向大陸相關部門說明，金門遊現在是只欠東風，就是要將旅客量做大，而將福建的旅客延伸到金門來，也是雙方共同的目標。

陳揚標表示，金門的神秘戰地景觀、豐富生態資源、閩南和僑鄉文化等，都很有特色，比想像中還好，從2004年十二月七日開放福建省民遊金門以來，金門已經逐漸成為福建旅遊的亮點。往後希望金門成為一個有說點、有看點更有賣點的地方。

他也指出，福建規劃海峽西岸經濟區，其中，有關旅遊部分主打海峽旅遊牌，具體落實在金廈旅遊圈，希望資源共享，資訊互通，攜手創造金廈的雙贏。

陳揚標也說，之前他們曾辦過千名老人由香港，未來將發動萬名老人遊金門，讓更多大陸民眾來看看金門這個神秘的台海秘境；此外，針對很多當前大陸民眾來金的問題點他也提出意見，他說，大陸民眾來金，金門的業者不能一味削價，應該拓展市場，提高服務品質；領隊人員的培訓也相當重要，他建議可以到大陸的旅遊學院受訓；目前大陸民眾來金，除了福建居民外，還有很多個案，他認為可以將個案成為常案，像很多在台資工廠上班的員工，其實也可以逐步開放來金門旅遊。

針對大陸遊客經金馬小三通路線到澎湖旅遊的政策即將公佈實施，林振查也提到，有些業者有錯誤的疑慮，其實澎湖的開放，是大陸客來金門遊的延伸，往後有關收費、辦證等問題，還要再協商。

林振查也為地區業者發聲，很多旅行社反映有大陸組團社繳交金門方的團費出現延遲違常或屢催未繳現象，其實就是因為業者無法到大陸開設營業戶頭，這部分還要請大陸部門多協助。

縣府交通旅遊局昨日也在會中進行「大陸民眾來金門旅遊現況暨確保旅遊品質推動方案」簡報，當中提到，金廈旅遊發展面臨課題，主要有：一、開放市場不足；二、證簽核發時效；三、組團社及接待社訊息交換不充分；四、市場商序，旅遊品質維護。

交通旅遊局表示，確保旅遊品質推動方案，將訂定合理團費、訂定合理遊程規範、規範申請流程、建構溝通平台、建立業者自律、接待品質查核。期望藉由雙方共同努力，確保大陸民眾來金旅遊品質，雙方間旅遊型態，由現況朝邊境旅遊發展。

金門縣旅行同業公會則就大陸民眾來金門旅遊發展現況提出數項建議，包括：

一、大陸人士赴金遊人數雖有成長，但仍不符「每天600人」的期待，希望大陸方擴大開放對象及範圍，如：開放福建省外人民、在閩廈工作者(如：台商企業員工)，以及開放入境廈門旅遊的遊客及參加會展的客商得以延伸至金門旅遊。

二、有關大陸人士赴金門旅遊的辦證時間，目前我方已可在一週內發證(具黨政軍特殊背景者除外)，但大陸方的辦證仍需15天以上，希望大陸方辦證速度應加快，並減少過多的行政審核和其他不當因素干預。

三、「金廈旅遊圈」已逐漸成形，應強化雙方合作，共同行銷「兩門魅力遊」旅遊品牌，創造金廈旅遊圈吸引力，拓展客源市場；並希望福建省旅遊局及廈門市旅遊局協助協調有關單位同意：金門參加國內旅交會、國際旅交會、518福州展會、98廈門海峽旅遊博覽會等相關旅遊展會的展位「免租金」，並酌予補助參展人員餐宿費用，以利動員參展人數共襄盛舉，將資源充份運用在規劃豐富參展內容和配合舉辦旅遊推介活動。

四、為促進金門旅遊發展，照顧旅遊相關產業生機，建請雙方旅遊行政部門在規劃開放「廈金遊」延伸「赴澎遊」遊程線路時，應要求讓遊客至少在金門停留一晚。

五、金門接待社反映，少部份大陸組團社繳交金門方的團費出現延遲違常或屢催未繳等亂象，以及少部份隨團領隊行為偏差(如在特產店內未經商家同意任取物品)等，已影響產業和諧，建請大陸方監督組團社自律，避免發生「三角債」問題，以維護金門地接社的權益並應約束領隊行為。雙方應共同致力建構「誠信旅遊」機制，以確保及提升旅遊服務品質。

記者蔡家蓁

／金城報導

中國福建省旅遊局副局長陳揚標昨日指出，開放福建居民遊澎湖，規劃路線將由小三通的金門和馬祖中轉，具體組、接團事宜還在洽談中，樂觀預期可望在上半年開通澎湖遊。對此，金門縣旅行公會理事長吳嘉獎也表支持，期盼透過此一新誘因能為金門觀光帶來榮景。

陳揚標是以福建省旅遊協會副會長身分率團小三通到金門考察旅遊市場，昨日上午在金城鎮浯江大飯店召開海峽兩岸金門遊旅遊合作發展懇談會，針對開通澎湖遊的問題作了以上表示。

陳揚標指出，福建居民在啟動金門遊、馬祖遊的基礎上，又有好消息，旅遊線將延伸到澎湖，目前正就組、接團和具體技術問題在洽談中，順利的話，可望在上半年開通澎湖遊。他說，福建居民遊澎湖路線，初步規劃是從廈門搭船到金門，或是從馬尾搭船到馬祖，再以包機或包船方式到澎湖，因此，對金馬觀光具有拉動、促進的作用，更增加吸引力。

陳揚標表示，開通澎湖遊，行程安排上並不支持遊客從金馬直接中轉，將規範在金馬停留至少一天，不停留、不倡導，像金門的景點、生態和歷史文化保持很好，肯定是很有市場賣點。

陳揚標也希望金馬澎旅遊業者儘快與福建省業者對接，在金馬遊的良好基礎上，繼續把澎湖遊做大、做好，成為海峽旅遊的新亮點。

對於開放福建居民經由金門遊澎湖，金門縣旅行公會理事長吳嘉獎表示，樂觀其成，相當支持，吳嘉獎說，不只是澎湖，希望往後還能延伸到台灣本島，為金門觀光帶來榮景，不過他也坦承，地區再住宿品質與接待人員素質部分還需要在作提升。

懇談會由福建省旅遊協會十一人考察團和金門旅遊業者二十多人對談，就做大金門旅遊市場、建立誠信旅遊、提昇旅遊品質等課題研討，雙方達成共識一年召開三至四次的懇談會，做為溝通的平台，以維護旅遊商序。