為避免水頭港區停車場淪為私人停車場，導致真正有停車需要的民眾找不到停車位，未來該停車場計畫將收取停車費用，金門縣港務處昨日特別向縣長李炷烽提報水頭港區停車場經營管理計畫，並針對收費標準進行研議。

港務處長張國土表示，水頭港區停車場使用迄今已有數年，第一階段小三通試辦通航期間，因航班及旅客人數不多，故水頭港區停車場區採免收費方式供小三通來往旅客停放汽機車使用，但小三通營運至今入出境旅客量逐年爆增，旅客人次逐年倍數成長，為應此需求，金廈泉航班由原先每日十航班增加調整為每日二十四航班，另大小金門間亦調整至每天五十餘航次，致進出港區車輛流動率亦增加，因航班及旅客人數的增加，相對造成現有停車格使用周轉率不足，為有效解決停車位供不應求、有效改善水頭港區內交通等問題，以符合使用者付費公平原則，使港區交通秩序能更暢通良好，提高汽機車停放周轉率，擬採用收費方式管理，期藉由收費方式能有效控管汽機車使用人停放日數，另一方面可藉此增加地方政府財源收入，提昇整體服務品質。

根據港務處所做調查，關於該停車場使用率，小客車可停三百一十一輛，每日平均停放二百五十五輛，使用率約百分之八十一；大客車可停三十四輛，每日平均約停放十七輛，使用率約百分之五十；機車可停三百二十輛，平均每日一百九十七輛，使用率約百分之六十一。至於各型車夜間停放率，小客車每日夜間約一百八十五輛，停放率約百分之五十九點五；大客車每日夜間停放數為零；機車每日夜間停放數一百二十六輛，停放率約百分之三十九點三。

張國土分析說明停車場各區使用對象，其中，大小金門鄉親及觀光旅客所佔比率約為百分之十五；小三通旅客約佔百分之五十；洽公民眾約佔百分之十；一般民眾接送家人或親友約佔百分之五；金廈一條龍各公司佔約百分之十；小三通各進駐CIQS相關單位約佔百分之七；散雜貨載運業約佔百分之三。

張國土也報告初步擬定的若干收費方案，提供與會人員討論。他指出，有關費率訂定標準，主要係為有效解決停車位供不應求問題，並改善水頭港區內交通狀況，提高汽機車停放周轉率；另外，也考量小金門鄉親方便性及往返大小金門洽公，因此，計畫採用分段計時累進收費方式管理，希望有效控管汽機車使用人停放日數。

關於收費管理模式，預定採電腦自動管理方式，或採人工管理。張國土說，電腦管理方式，用人成本較低，收費管理簡化清楚，但需立即投資二套自動管理收費系統約新台幣七百萬元，日後設備及系統也必須委由專業公司保養與更新。

人工管理則不用投資自動管理收費系統費用，但用人成本較高。鑑於維護港區停車秩序迫切性，張國土建議第一階段先行採人工作業方式辦理，等到整體營運導入正軌並明確收支效益後，再檢討改採電腦自動管理模式辦理。

縣長李炷烽同意使用者付費的原則，不過對於收費標準，指示仍要進一步討論研議。

因擔心未來民眾都將車子停到免費的D區，交通旅遊局長林振查建議全區都應收費，只是研究可將免費的時限拉長。另外，有關人工收費問題，林振查表示，當初曾與港區所在的水頭村達成協議，工作人員應儘量採用水頭村居民，以提供其工作機會。他也希望港務處能於四月份縣務會議中提出收費管理計畫，以利五月份縣議會定期大會中審議通過。

消保官顏水坤則指出，收費方案三對小金門居民較有利；他也建議，機場停車場一天只收費三十元的方式，值得港務處參考。

研考室主任陳朝金也認同都要收費，但他認為，能否以隔夜收費，而不要以小時計比較方便？

關於免費停車的時限，縣長李炷烽表示，為顧及大小金門上班上學的民眾與學生，應考慮給予彈性時間，他認為，免費時限可以放寬為十五小時較妥。而為鼓勵停車場停放空間的流通，當天離開的，不妨採低收費方式，超過時限的才以累計方式，以利停車場活用，避免大家找不到停車位，導致公共空間淪為私人停車場。

林振查則表示，為避免民眾去大陸，就將車子停在停車場好幾天，他認為免費停車時限後的收費標準，一天不應該低於二百元。

張國土指出，可以採較計程車費用貴一些的標準，藉此鼓勵大家搭乘大眾運輸工具、計程車。

縣長李炷烽指示，初期收費標準不要太高，以免引起非議，至於收費的計算方式，應再仔細研議確定。