長久以來，民間一直流傳著這麼兩句話：「共產黨的會多；國民黨的稅多」，如今這個局面正在快速地改變中。

今年開春以來，從來不清楚甚麼叫做個人所得稅的大陸同胞，也得申報個所稅了。筆者認為，這是大陸自從1999年修憲和2004年修憲，分兩步走完了放棄馬列主義的法律程式以後，第一次正式公開對自己的人民宣告：共產主義的時代已經在中國結束了，報稅吧！

而過去在廈門買房子、收租金的金門收租公、收租婆更要注意了：您的大陸租金收入如果超過每年12萬元，就得報稅啦！

雖然，對於臺灣同胞而言，申報個人所得稅早已是司空見慣的事，但是對於大陸同胞而言，這還真是「大姑娘上花轎，頭一遭」。很多人至今還不明白，到底這是個「甚麼東東」？雖然，大陸的媒體已經轟轟烈烈地宣傳了幾個月，但是，到了上周(4月2日)申報結束的日子，根據官方的統計，全中國大陸只收到了160萬件申報案。

大陸的財政部官員原本預計：以大陸7億8千萬有經常所得的人口數來看，即便只有百分之一的人達到年所得12萬人民幣的申報標準(事實上決不只於此)，也應該有至少780萬人提出申報才對。因此，目前的申報人數還不到應申報人數的百分之21。換言之，每五個應該申報個人所得稅的人，只有大約一個人辦理了申報｜｜首度開展的個所稅申報可謂宣告失敗。

問題是，為甚麼會失敗呢？

首先，按照大陸官方所估計的高所得人群，他們所從事的行業，包括了：銀行、保險、證券、煙草、電力、電信、石化、房產、高校和醫院。但是，這些繳稅的主力，都只是每一毛錢收入都有記錄的「工薪階級」，並不是真正的高所得人群，這和歐美國家的高級CEO也都算是「工薪階級」不同。

在大陸就和在臺灣一樣，中小型私營企業主滿街趴趴走，他們的生活優渥，但是表面收入都很低，因為各項花費都已經被轉換成了企業的經營成本，被隱藏得好好的，比如說，某公司的老闆，可能他的月薪只有5、6千元，但是，出入代步的「大奔」(賓士車)、居住的豪宅，可能都登記在公司的名下，不構成個人所得。出國旅遊也都算是公司出差，不必算在個人所得的花費之內。

另外，這些私營企業主，往往聘用自己的家族親戚做帳房，要想查出他們真正的個人所得，委實很困難。

再其次，大陸目前所採用的申報表相當複雜，很多人都看不懂，畢竟這是第一次。所謂的「應納稅額」和「應納稅所得額」，讓很多人弄不清楚，各地的地稅局電話諮詢人員每天準時下班，也沒能發揮很大的解釋作用，各地的地稅局和國稅局之間的協調聯繫也很差，更增添了查稅的困難。

當然，處罰的金額安排不甚合理，也是造成申報意願低落的另一個原因。按照目前的規定，應報不報的罰款1萬元人民幣；但是有申報而少報的，反而要罰款1萬元以上，並補足應繳稅額差額的5倍，這就使得很多人覺得，如果申報資料記不清楚，就不如不報，以免被罰得更多。

如果要簡單地說說金門鄉親(和臺灣同胞)關切的幾點：第一、房租是財產租賃所得，要繳稅；第二、工資、稿費等兼差收入要繳稅；第三、銀行儲蓄利息要繳稅；第四、大陸國債利息不必報稅、繳稅；第五、股票分紅要申報但是不必繳稅；第六、保險理賠不必報稅、繳稅；第七、彩票所得(偶然所得)要繳稅。

需要特別注意的是，目前大陸的個人所得稅不是按照夫妻聯合申報，而是分別申報的制度辦理。因此，如果有計劃地把買房的名義，分在夫妻兩人的名下，就有可能每個人都不足年所得12萬元，而可以免去申報、繳稅的麻煩。但是，大陸採取的是世界各國比較通用的「全球收入」申報制度，這和臺灣只算「境內收入」不同。

總之，時代已經改變了，而大陸的財稅制度初步成型，還沒有達到完善的地步，今後大陸政府勢必還要繼續修改相關的法令，建立有效的徵信機構、完善企業稅制、加強各項統計工作、增進各地稅務單位的橫向聯繫，並且普遍宣傳個人所得稅的申報方法。

當然，大陸今後如何對待臺胞的個所稅申報問題，也會間接地影響到兩岸的關係發展。現在因為兩岸關係微妙，大陸還無法查證臺胞的臺灣收入，將來隨著兩岸關係的改善，如何避免重複課稅，就會成為新的熱點論題，我們且繼續密切觀察吧！