立法院國防委員會昨日下午繼續審查及縣籍立委吳成典等人所擬具之「八二三戰役參戰榮民晚年生活照顧特別條例草案」，在朝野立委的角力之下，主持會議的國民黨籍立委廖婉汝強力宣布法案審查完竣，提報院會交付協商。

正值國民黨黨內初選之際，立法院國民黨團仍是三天一會報，兩天一動員，昨日下午的重要會議，縣籍立委吳成典仍以泛藍的團結及鄉親的利益為優先考量，返回立法院出席國防委員會，審查攸關鄉親權益的「八二三戰役參戰榮民晚年生活照顧特別條例草案」，爭取地區榮民的最高權益。

「審查完竣，審查報告俟行政院國軍退除役官兵輔導委員會明確提供照顧標準、人數、金額後，送交本院國防委員會，再提報院會交付協商。」唯引起民進黨召集人林進興的抗議，然現場泛藍立委居多數，國民黨籍召集人廖婉汝委員乃斷然宣布散會，該案終於完成一讀審查。

︻中央社記者陳鈞凱台北六日電︼立法院今天初審通過「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例」，確立參戰陣亡者遺族可領補償金，參戰官兵未來每月並發放生活津貼，不過爭議性大的補償金和生活津貼額度全遭保留，委員會最後決議十種版本併陳，送院會前須經朝野協商。退輔會預估第一年所需預算即超過九十億元。

立法院國防委員會下午審查遭質疑為「錢坑法案」的「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例草案」，由於草案本身具高度政治性及爭議性，在連條例名稱都無法取得共識下，委員會最後決議，送院會討論前，須將各黨團及委員所提的十種版本，併案送朝野協商。

行政院國軍退除役官兵輔導委員會副秘書長楊建中表示，截至今年四月三十日止，八二三戰役參戰義務役官兵，現約有兩萬一千兩百六十八人，已經安置就養八千零七十五人；參戰金門民防自衛隊隊員現約有一萬零六百六十一人，已安置就養兩千零六十六人，政府對參戰官兵已盡最大輔導照顧努力。

退輔會在評估報告中指出，若以十個草案版本綜合估算，未來條例一旦實施，第一年所需發放補償金和生活津貼的經費即高達新台幣九十億元，之後每年經費還需七十多億元，以目前政府財力狀況，將無法籌措所需財源。

退輔會對部分委員版本中，參戰人員不分貧富一律發給生活津貼的規定，也提出不符公平正義的質疑，強調有違現行社會福利救助均需經過資產調查，確為貧困者始予補助的原則。

在藍、綠立委無法取得共識下，委員會在決議中附帶要求退輔會應在併案送朝野協商，提出明確的補償人數、金額及補償標準的報告，以供參考。

國防委員會下午同時審查另一具爭議性的「中華民國前江浙閩粵反共救國軍官兵薪餉補發條例」草案，但因年代久遠、身份認定困難，加上朝野歧見過大，最後決議擇期再審；根據國防部估算，若以反共救國軍兩萬人、每人補發十萬元計算，所需預算約為二十億元。