為改善提升地區市場環境衛生整潔問題，縣府昨日召開「金門縣市場環境整潔管理工作研商會議」，除改善環境衛生外，也希望透過各項措施，讓地區各傳統市場能轉型蛻變為觀光發展的賣點。

會議由副縣長楊忠全主持，建設局長李增財、環保局長楊水森、衛生局、警察局、各鄉鎮公所代表多人出席參加。

楊忠全表示，縣長李炷烽在開主管會報時，相當重視地區市場環境衛生，另外，也有觀光客反映地區市場衛生應改善，而內政部也規劃未來將禁止傳統市場宰殺活禽，因應各種需要，才特別召集是項會議。

會中研商事項主要包括：為推動地區市場環境整潔，提升整潔形象，研擬「金門縣加強督導市場環境衛生維護計畫」(草案)；傳統市場宰殺活禽，因其糞尿、羽毛、血水造成環境髒亂，難以符合環境衛生要求，也易形成H5N1病毒擴散的途徑，如何積極配合中央政策，輔導改善；金門縣各市場並未成立自治團體管理維護，建請各公所輔導成立，在未成立前，請調整公所清潔人力，配合維護等。

由環保局研擬的「金門縣加強督導市場環境衛生維護計畫」(草案)，原計畫於今年七月一日實施，不過，為讓各鄉鎮作業更充裕，副縣長楊忠全決定先由各鄉鎮公所輔導市場成立管理委員會，於三個月後再檢討實施。未實施前，暫沿用舊辦法進行管理，他也指示各鄉鎮公所，要扛起管理責任。

環保局長楊水森說明，該局擬訂「金門縣加強督導市場環境衛生維護計畫」(草案)，以落實相關管理工作，草案中也研訂組成督考小組，由建設局、衛生局、警察局、環保局等組成考核小組，實施督導考核工作。

環保局希望藉此加強督導攤商應注重環境整潔，主動洗掃攤位週邊環境；加強市場環境整理整頓，由各公所定期協助各攤商實施環境清理、垃圾清除及環境消毒；取締佔用道路攤販，避免因攤販設置影響行車秩序，及環境整潔；藉由督導考核，督促各市場管理機關落實市場環境管理工作。

由環保局研議的該草案，受評對象為設有市場之鄉鎮公所。原訂的考核期程部分，宣導期為九十六年七月一日至七月三十一日，由各市場主管機關宣導攤商配合；考核期，為九十六年八月至九十六年十二月，每月實施一次考核，九十七年一月至六月視需要可調整為每季一次考核。考核事項計有：每月環境整理、整頓辦理情形；攤位貨物及雜物擺設、清理情形；市場通道及水溝清理情形；市場垃圾收集清理情形；市場及週邊攤販佔用道路情形；市場營業場所及食品衛生情形；其他環境衛生維護情形等。

建設局長李增財除說明改善傳統市場宰殺活禽的因應作為外，也強調，公有市場部分，鄉鎮公所要派管理員，私有市場則須組成管理委員會進行管理，尤其金城東門市場較受觀光客注意，更要設法改善。

與會的鄉鎮公所代表，有人覺得，這樣的計畫草案效果有限；有人認為，市場外部清潔工作，鄉鎮公所可以幫忙清理，但市場內部清潔，仍要由市場攤商自行清理較妥；也有人提出推動該工作的困難所在。

楊水森指出，該草案就是要改善目前市場現存的亂象，雖然地區許多市場係屬私人性質，但還是可以進行宣導、誘導，讓攤商起碼自行清理自己的攤位。

縣警局則表示，市場攤販整理是件讓人頭大的事情，如有攤販明顯危及交通的，警方會立即取締，但有不少老弱婦孺在大陸街擺攤，並沒有明顯影響交通，如果也要由公權力介入，恐怕較易引來民眾爭議，造成縣府困擾。不過，縣警局認為，有關市場管理工作，不能全賴市場管理委員會，公權力還是要適度介入。

李增財說，有關輔導市場成立管理委員會一事，立法院已通過相關法令，給予公部門一定的強制權力，該法令規定，私有市場地主與營業人一定要成立管理委員會，且要投保公共意外險，否則，發生公共意外，將會受罰。他也提醒，中央規定明年七月一日起，禁止傳統市場活體屠宰，目前，縣府已針對地區傳統市場的現宰作業習慣，積極因應改善中。