建老人養護中心縣府上緊發條

縣長李炷烽關心地區老人的安養與養護問題，昨日實際聽取大同之家提報的興建老人養護中心計畫簡報，要求相關單位結合大同之家儘快的推動，老人養護中心也選定緊鄰金門縣身心障礙者教養機構北側，將投入新台幣一億八千多萬元的建設經費，預計於民國九十八年年底完工啟用，來服務金門地區需要養護的老人。

縣長李炷烽於昨日上午親自聽取大同之家主任陳大鵬提報的興建老人養護中心計畫案，縣府社會局長盧志輝、財政局長黃景舜、建設局專員楊廷標、社會局課長許美鳳以及畜試所長陳世保等人與會。

陳大鵬指出，人口老化已成為當前社會現象之一，長期照護等問題也成為亟待關注處理的重大課題(地區老人人口比例為13.55%)，由於社會觀念及家庭結構的變化，老人與子女同住的比率逐年下降，其經濟能力之提升、社會福利之擴張，以及對長期照護需要，老人選擇住進安養、養護中心之比率正逐年攀升，因而老人安養(護)設施需求也愈來愈為殷切。

陳大鵬表示，「金門縣大同之家」是地區唯一老人安養(護)及育幼安置機構，自89年起為應社會需求，擴大了公、自費養護業務；服務管理也從以往弱勢救助轉為以服務為導向的管理模式，強調人性化服務及品質。目前住進之長者計有90位，以最大容納需求數120床計算，估計於2008年後「大同之家安老組」將無法負荷實際需求，因此「養護中心」之興建計畫是刻不容緩的工作。

陳大鵬指出，大同之家依據李縣長施政藍圖｜社會建設｜擴大充實大同之家規模及功能，興建老人養護中心鼓勵老人進住安養的施政理念，計畫將大同之家目前的安養與養護業務作區隔，興建獨立式養護中心是勢在必行的預期目標，以因應未來老人安養、養護之需求。陳大鵬表示，本縣截至今年三月底，年滿65歲老人計有9870人，其中領有身心障礙的人數計有2347人，其中障礙等級屬「極重度」者有96人、「重度」者計有334人，合計430人，皆屬於潛在適合養護的老年人口。目前進住大同之家接受養護照顧的老人雖僅限有30人，惟再加上安置臺省教療養機構之失智、失能之長者，合計有近百人之數。為因應未來成長趨勢需求，興建養護中心是迫在眉睫的重要課題，其目標在於如何保障老人的基本生活、提升老人的生活品質及維護老人的尊嚴。

陳大鵬也說明「安養」與「養護」業務性質二者純屬不同，「安養」偏重於多元化的人性服務，以提昇精神生活為主，未來，大同之家安老組院舍會以老人的安養為主；至於「養護」係強調醫療、復建、日常生活照顧為優先，二者之功能性、服務面、需求度、醫療照護、照顧方式、設施設備均有所差異，這也是興建養護中心的重點之一。目前作業進度已將養護中心興建評估計畫，請縣政府工務局代辦委託規劃設計，地點選定在金湖鎮惠民農莊(位於金門縣身心障礙者教養機構北側)，部分公共資源，諸如醫療、社工、志工、護理體系、復健中心等可互相連結運用，以節省人力資源及公帑；屆時營運方式配合教養機構採取公辦民營型態服務縣民，落實社會福利之健全。

陳大鵬也說明該計畫案的執行期程，從今年到九十八年分期進行委託規劃設計、以及軟硬體的工程建設，經費預計要新台幣一億八千多萬元，整個工程預定於九十八年年底完工啟用。

李縣長聽取該項計畫案簡報，對於地點位置以及計畫案表示同意，也提示多項工作要求，包括周遭環境可先著手進行植栽，協調林務所和養工所一同配合；該養護中心預建地對面土地是畜試所規劃的養牛區，也可先進行植栽築綠牆；進出道路配合拓寬等工作。

李縣長相當重視工程的品質，他要求工務局辦理委外規劃設計，要選擇優良的規劃設計公司進行規劃，整體的建築空間也應朝延伸性來進行，以利未來因應養護人口的增加，園區可做延伸使用。至於整體建築也要朝著庭園化方向規劃設計，並結合空間造景，讓養護區呈現多元化功能，提供老人完善的安養環境。