社會局九十六年度「外籍配偶家庭服務個案研討會」，昨天(八月十七日)在社會福利館舉行；內政部入出國及移民署副署長吳學燕以「新移民問題｜移民政策與移民輔導」為題，在會中說明移民政策、移民輔導等內涵。在吳學燕的講說及講義中，人口販運也被提出來分析。

根據吳學燕所提供的資料，台灣是男、女性及小孩販運以進行勞力及性剝削的主要目的國；台灣的人口販運評等被美國提昇為「第二級名單國家」，原因除了上述的理由之外，還包括：台灣尚無法令明確保障外勞。政府缺乏明確或有良好協調性的被害人保護計畫。對涉及勞動剝削的人口販運加害者欠缺刑事訴追(我國刑事判決、判刑資料的蒐集不易)。外勞遭仲介業者不當剝削，卻沒有保護外勞不被仲介、僱主虐待及遣返的法律規範。台灣未禁止所有形式的人口販運，也並未將以勞力剝削或債務束縛外勞的販運者入罪｜有必要設置涵蓋一切形式人口販運的綜合法律。

在移民輔導的推動上，吳學燕認為移民輔導應該從以下各方面著手：第一，把握移民政策之取向(保障移民人權；開創新人力資源；建立多元文化社會；管制移民人數)。第二、建構對新移民及其家庭之輔導體系(規劃移民體系之；建構移民輔導諮詢平台；整合政府與民間社會資源；培訓移民輔導志工。第三、推動既定移入人口的各項照顧輔導措施(現階段移民政策綱領；外籍配偶生活輔導、語言學習、子女課後照顧輔導及托育業務計畫；外籍配偶照顧輔導基金；外籍與大陸配偶照顧輔導措施)。

社會局舉辦「外籍配偶家庭服務個案研討會」的目的，是要藉此探討外籍配偶在台灣家庭中生活中面臨的困境或問題；希望參加者瞭解從研討會中，發展出合適的處遇計畫。這項活動的承辦單位是金門縣外籍配偶家庭服務中心。