查核陸客身分旅行業說有困難
內政部入出國移民署建議「金門縣旅行業接待大陸地區人民組團進入金門地區旅行管理辦法」,增訂課予兩岸旅行業者負擔身分查核義務。在昨日金門縣政府召開的協調會中,金門旅行業代表均認為實際執行上有困難,無此能力也沒辦法做。
協調會昨日下午二時三十分起在金門縣政府第三會議室召開,由參議吳興邦主持,交通部觀光局課員莊述凱、內政部入出國移民署入出國事務組組長丘培英、金門服務站主任陳祥麟、金門縣政府交通旅遊局課長許績鑫、金門縣旅行商業同業公會總幹事楊再平,以及十多家旅行業者代表出席參加。
金門縣政府交通旅遊局指出,依據交通部觀光局九十六年七月三十一日觀業字第09600185301號函,內政部入出國及移民署為建立人物誌資料庫便於日後查核,爰請交通部檢討評估授權金門縣訂定之「金門縣旅行業接待大陸地區人民組團進入金門地區旅行管理辦法」,建議增訂「兩岸旅行業者於個案申請前之身分查核義務,對於違反者予以記點及禁止該旅行業申請接待許可等處分」,為傾聽業者聲音,了解業者需求,爰召開這次會議以作為金門縣政府是否進一步增修條文之參考。
內政部入出國移民署入出國事務組組長丘培英表示,這項增訂課予兩岸旅行業者負擔身分查核義務緣起,在於六月二十日移民署召開檢討會中,有人提出建議,希望對於大陸人士身分做查核的策進作為。而金門去年一至八月份有一萬三千多人的大陸地區人民申請案,今年一至八月份則高達二萬三千三百六十七人。這次協調會的召開,是溝通意見性質,將針對金門旅行業者意見提移民署專案聯審會。
而與會旅行業者多人則表達,增訂課予兩岸旅行業者負擔身分查核義務,這不是旅行業的職責,也無從查核起。旅行業只負責申請案形式上的資料檢查,對於實際身分的確無從查核起,因此,實務上不可行,要做行政處分更不恰當。
楊再平也強調,行政過度干預,對旅遊將造成影響。而陳祥麟則表示,金門希望朝發證速度快,但申請書的身分、職務,旅行業者應填寫真實。
交通部觀光局代表也表示,旅行業是受高度拘束行業,目前大都慘淡經營,應儘量不要再加重業者的負擔。