針對國內航空公司未依既定航班飛行而改飛宗教包機，造成往來台金旅客的不便，雖然此種片面取消定期航班的行為，因無罰則致對航空公司無約束力，但縣籍立委吳成典認為，台金旅客行的權益已嚴重受到影響，特別向行政院提出專案質詢，尋求徹底解決之道。

根據立委吳成典國會辦公室發佈的新聞稿指出，吳成典向行政院質詢，政府小三通政策限制了往來兩岸的適用對象，「宗教包機」則提供了臺灣本島居民前往大陸活動的捷徑；各航空公司以「營利」為目的，經常捨棄了正常航班而改飛穩賺不賠的包機業務，致使往返臺金兩地的旅客，經常被片面通知取消定期航班，造成旅客行的權益受到嚴重影響，而投訴無門。

吳成典表示，依據目前「民用航空運輸業管理規則」第二十一條規定，各航空公司「因故取消已核准之定期班機，應事先向有關航空站報備」，因只須報備就可取消已核准之定期班機，故對航空公司毫無約束力。吳成典要求政府相關單位應針對各航空公司上開行為，儘速訂定約束機制，以保障旅客行之權益。

案經交通部交據民航局研商，於昨(九)日查復表示，統計金門航線九十六年度一月至八月應飛航班計15,987架次，取消航班中可歸責航空公司者計有285架次，約佔1.78％。另為有效管理國內航線班機任意取消情形，交通部民用航空局已於九十二年八月訂定「民用航空運輸業違反民用航空法量罰標準表」，由各航空站每月檢查各航空公司之班機取消情形，若可歸責於業者之取消班次數達裁罰門檻時，將處以新台幣六十萬至三百萬元之罰鍰，以導正航空公司任意取消航班行為，促其正視市場需求審慎規劃班表。

另考量兼顧航空公司營運彈性及旅客權益保障等因素，交通部民用航空局已請各航空公司檢討改善，如有取消航班之情況，亦應妥為處理已訂位旅客退票或轉乘事宜，相關航班調整之資訊應事先公告周知，以維民眾行的權益。